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清代時期,官員的數量又下降了不少 。《廣陽雜記》記載,清代康熙年間的文武官員總數為15600多,嘉慶年間增加了2000多 。清代在官員俸祿方面的支出并不算多 , 以1766年為例,當年給王公百官的俸祿為90萬兩,外藩王公俸祿12萬兩,文治養廉347萬兩,武職養廉80萬兩 , 一共也就529萬兩 。
【清朝入關后打了一百多年的仗 清朝如何沒有出現財政危機】明代另外一大開支就是朝貢貿易的開支 。明代在外交上推行朝貢貿易,“厚往薄來”,用中國的財富去打賞外國使團,以求各國“稱臣納貢” 。根據記載,明代有148個朝貢國,這些國家到底從明代獲得了多少金錢,已經難以統計了 。在永樂年間,日本發生了經濟危機,于是選擇對明代朝貢,結果很快就渡過了難關 。侍講鄒緝曾經上疏:“錢出外國 , 自昔有禁,今乃竭天下之所有以與之,可謂失其宜矣” 。而清代的朝貢國只有7個,而且朝貢的規模、次數和打賞都被嚴格限制,在開支上可以說忽略不計 。

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朝貢使團
再來看軍費支出情況 。《中國財政史》認為明代大軍一共是180萬,而劉澤華的《中國古代史》考證為200萬 。《明經世文編》載:“國初置衛四百九十一,所三百一十一,以軍計之,約三百一十萬余” 。明初 , 推行屯田制 , 軍費開支不算很大 。但是后期推行了募兵制,軍費開支猛增 。在成化年間,明代軍費開支不過40萬兩,而隆慶年間到達了280萬兩 。到明后期,光是九邊的軍費支出就大約是400萬兩 。
清代的主要財政支出用于軍事 。清代總兵力為80萬人,其中20萬為八旗,60萬為綠營 。清代的軍費開支在1300—2400萬兩之間,一般情況在1700萬兩左右 。在康熙年間,“以兵餉居其八”;乾隆年間,“兵餉一項,居國用之六七” 。乾隆一共在軍事上花費了1.5億兩白銀 。
綜上所述,我們可以大致搞清楚明清兩代帝王都把錢花到哪里去了 。明代的財政支出大多數用于宮廷享受、豢養藩王和官僚支出了,而對于軍事的開支較?。庖駁賈旅鞔瀉篤讜誥律下耪鉸虐?。而清代皇室不重視享受,自己的宮廷開支能減就減,盡量節約 。清代將一半以來的財政收入用于軍費 , 不斷開疆拓土,為中國打下了1300多萬平方公里的土地 。
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