公元670年,關中再次出現饑荒,唐高宗無奈下詔令前往東都洛陽 。
公元682年 , 史書上記載關中又出現饑荒,米價漲到一斗三百錢,唐高宗又前往東都洛陽,留下太子監國 。
上以關中饑饉,斗米三百,將幸東都 。…發京師,留太子監國 。——《資治通鑒》
做為都城的長安除了生活有天子和大臣以外,更有大量的百姓和駐軍,然而連年的旱災、水災讓曾經的天府之國長安淪落為災區,完全不像一個帝國國都該有的樣子 。
反觀同時期的洛陽,情況要好的多 。
公元654年,大豐收,洛州糧谷一斗才值兩錢半,稻米一斗十一錢 。
公元665年 , 一斗米才值五個錢,麥、豆多到不列置在市場上 。
做為舊都的長安城吃飽飯都是問題,還有被淹死的可能,而東都洛陽簡直好的不要不要 。洛陽不僅衣食無憂,又有南北通達的大運河,四通八達、可以控制大片國土,還可以向洛陽運送大量物資 , 換做是誰也會選擇洛陽的 。
除了天災、饑荒以外,影響長安做為帝都繼續存在下去的原因還有戰爭 。在唐高宗李治時期,正是西方吐蕃崛起的時期,吐蕃連年侵占大唐國土,由于長安的地理位置偏西 , 極容易受到吐蕃的威脅,所以,從國家地理戰略來講,選擇洛陽比長安更加適合 。
史料記載:
公元660年8月,因為吐谷渾歸附唐朝,吐蕃發起了對吐谷渾的軍事打擊 。

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公元663年吐蕃大敗吐谷渾,唐高宗李治任命涼州都督鄭仁泰擔任青海道行軍大總管,分兵屯駐在涼州、鄯州,來防備吐蕃的進攻 。又任命左武衛大將軍蘇定方擔任安集大使,節制調度各路兵馬 , 做為吐谷渾的援助 。
公元665年,吐蕃攻打于闐 。
公元670年,吐蕃攻陷西域十八州 。唐高宗任命右衛大將軍薛仁貴擔任邏娑道行軍大總管 , 左衛員外大將軍阿史那道真、左衛將軍郭待封擔任副總管 , 來討伐吐蕃 。
公元676年,吐蕃進攻鄯、廓、芳、河等州 。
公元677年吐蕃進攻扶州,生擒大唐守將杜孝升 。678年,吐蕃在青海大敗唐軍,大唐工部尚書、右衛大將軍劉審禮被吐蕃俘虜 。
680年,吐蕃將羊同、黨項和各羌族占領 , 南面和天竺接壤,北面到達突厥,東面和涼、松、茂等州相連 , 西面攻克龜茲、疏勒等鎮,成為胡族里最強大的國家 。
吐蕃的強勢崛起嚴重威脅到了大唐的安危,唐高宗對吐蕃的戰事很是擔憂,召集群臣商議對策 。有的主張和親 , 有的主張韜光養晦 , 有的主張出兵討伐,一時難以定奪 。
上以吐蕃為憂,悉召侍臣謀之,或欲和親以息民;或欲嚴設守備,挨公私富實而討之;或欲發兵擊之 。——《資治通鑒》
此時的大唐面對吐蕃很被動 , 做為帝國國都的長安顯然也受到了來自于吐蕃的威脅 , 而洛陽就要好的多 。唐高宗提前建設東都洛陽其實就是做最壞打算的 。
除了吐蕃對大唐的入侵以外 , 高麗、突厥、新羅等國均與大唐發生戰爭,唐高宗一時忙于應付 。
洛陽處于大唐帝國的復地,即避免了像長安那樣受吐蕃、突厥的威脅,又能憑借著大運河對遼東戰事進行支援,戰略上比長安安全的多 。同時洛陽風調雨順、糧產豐富、又能憑借運河之便利控制大片國土,運來大量補給,比經常出現饑荒的長安更加適合做帝都 。
實際上唐高宗生前已經將洛陽打造成大唐帝國真正的帝都了 。在唐高宗李治駕崩以后,武則天仍然留在洛陽 , 這只是對唐高宗選擇洛陽的一種繼承而已 。
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