發展改革、教育、工業和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規劃、住房城鄉建設、農業農村、商務、衛生健康、市場監督管理、地方金融監督管理等有關部門按照各自職責,負責科技創新促進相關工作 。第六條 市人民政府應當建立健全科技資源共享機制 。鼓勵和支持科技數據、信息、文獻、服務、大型儀器設備等科技資源共享平臺建設,促進科技資源整合和利用 。第七條 市、縣(市、區)人民政府及其有關部門、科學技術協會、學校及其他教育機構等應當組織開展科學技術普及活動,加強青少年科學興趣的引導和培養,營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍,提高全民科學素質 。
市、縣(市、區)人民政府應當建立健全科技創新容錯和盡職免責機制,激勵科學技術人員勇于創新、善于創新 。第八條 市人民政府應當制定科技創新規劃,確定科技創新發展目標、任務、投入、重點領域與重點項目 。
市人民政府科學技術主管部門應當根據科技創新規劃編制科技創新指南,圍繞新一代信息技術、新材料、生物醫藥、智能裝備、智能網聯及新能源汽車、節能環保等戰略性新興產業和電力裝備制造、發制品、食品及煙草等優勢主導產業的高質量發展,以及建材、輕紡、化工等傳統產業的提升改造和現代農業建設,引導企業、高等院校、科研機構以及其他組織和個人,開展原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新等活動,推動產業鏈和創新鏈深度融合 。第九條 市、縣(市、區)人民政府應當單獨或者聯合設立產業創新基金,發揮財政資金引導作用,推動產業創新發展 。
市、縣(市、區)人民政府應當加強規劃引導,優化產業創新空間布局,推動高新技術產業開發區、創新型產業集群、農業科技園區等產業創新載體建設 。
市、縣(市、區)人民政府科學技術主管部門應當加強科技管理,發布產業創新研發計劃,引導企業、高等院校、科研機構以及其他組織和個人對研發計劃中的重大研發任務開展揭榜攻關 。第十條 市、縣(市、區)人民政府科學技術主管部門應當建立健全科技創新引導促進和創新型企業梯次培育機制,引導創新要素向企業集聚,培育形成以創新龍頭企業為引領、高新技術企業為支撐、科技型中小企業為基礎的創新型企業集群 。
鼓勵和支持符合條件的企業申報創新龍頭企業、高新技術企業 。鼓勵和支持創新龍頭企業組建創新聯合體,帶動科技型中小企業創新發展 。鼓勵和支持各類創新主體建設科技企業孵化器等創新創業孵化載體 。
市、縣(市、區)人民政府應當建立健全創新型企業上市培育機制,推動創新型企業在科創板上市 。第十一條 鼓勵和支持企業單獨或者與高等院校、科研機構、其他企業聯合建立省級以上技術創新中心、工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟、產業技術創新中心、新型研發機構、重點實驗室等技術研發平臺或者基礎研究平臺 。
鼓勵和支持高等院校、科研機構建設省級以上重點實驗室等基礎研究平臺,申報國家、省自然科學基金重大項目,開展基礎研究和應用基礎研究,推動關鍵共性技術、前沿引領技術的突破和創新 。第十二條 企業開發新技術、新工藝、新材料、新產品的,按照國家有關規定享受研發費用稅前加計扣除、科研儀器設備加速折舊、技術轉讓稅收減免等稅收優惠 。第十三條 市、縣(市、區)人民政府科學技術主管部門應當實行市場導向的技術創新項目立項和組織管理方式,確立以質量、績效、貢獻為核心的科技項目評價機制,給予科研單位、科技創新團隊及人才更多的科技研發自*** 。
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