創業總部扶持創業扶持公司( 二 ) _經驗知識

對于總部企業普遍關心的用地問題，《實施細則》從兩個層面對總部企業給與扶持：一是降低總部辦公用房成本，依靠市場解決用房。總部企業購買和租賃辦公用房的，給予一定的補助。這項規定旨在發揮市場作用，鼓勵總部企業積極利用我市現有辦公樓宇，引導總部企業在已規劃建成的各中心城區內布局。二是設立總部基地，引導總部企業相對集聚。《實施細則》提出規劃建設總部基地，分門別類相對集中安排總部用地。政府在總部基地或產業集聚園區規劃相關產業總部功能區，統一建設總部樓宇，以優惠的租金向經認定的總部企業提供總部辦公用房。
此外，《實施細則》還在登記注冊、人才公寓、辦理外事事務等方面作出了相應的政策安排。
四、《認定辦法》和《實施細則》的主要特點
《認定辦法》和《實施細則》內容較多，涉及多項政策。總體上看，這兩個文件有四個突出特點。
排名，突出市場主體的公平性。對于總部企業的認定，我們把規模標準與行業標準結合起來，既有全市總體規模標準，也有各行業具體標準；不僅涵蓋大中型總部企業，也涵蓋了中小型總部企業；既有總部的硬性標準，也有彈性處理規定，適當保持政策的靈活性，使政策覆蓋全市各類總部企業，公平對待所有市場主體，總部企業的種類更加均衡、覆蓋面更加廣泛、層次更加清晰。
第二，突出四大支柱產業。四大支柱產業是市委市政府根據我市發展方向和定位，確定的產業發展重點。《認定辦法》把四大支柱產業總部放在突出位置，根據產業特點和實際情況，分別劃定總部認定條件，力圖進一步促進四大支柱產業的企業形態高端化。
第三，突出支持企業"做大做強" 。這次出臺政策較大的亮點，在于對總部企業的支持力度更強、措施更有針對性，一是根據總部企業的貢獻給予獎勵，鼓勵現有總部企業繼續在深圳發展壯大；二是對于新設立的總部企業給予獎勵，鼓勵國內外總部企業來深發展；三是強調政策配套，構建相對完善的政策體系。通過持續穩定的支持，扶持一批本市成長的企業繼續做大做強，同時，積極創造條件為外來總部企業提供良好政策環境，多渠道、多層次引導總部經濟健康發展。
第四，突出產業結構優化升級。加快產業結構優化升級，建立現代產業體系，是我市今后一段時期的一項重要任務。通過實施強力鼓勵政策，快速形成并集聚一批總部企業，加快形成企業總部的集聚效應和溢出效應，促進經濟發展的高端化、集約化和規模化，從側重提高產業競爭力，轉向增強產業競爭力和城市功能競爭力并重，促進現代服務業發展，促進高新技術產業和先進制造業發展，搶占現代產業體系的制高點。
五、下一步工作
這次兩個文件出臺后，還有很多后續工作。下一步，我們將編制企業申報流程，細化、落實相關政策，為廣大總部企業提供方便、簡化、快捷的服務。此外，我們將密切關注政策的執行情況，及時解決實際工作總的問題，不斷完善我們的政策，努力把總部經濟的各項工作做深、做實、做好。

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