袁世凱上書挽留詹天佑：京張鐵路只用華人 _鐵路

1905年5月2日，直隸總督、關內外鐵路督辦袁世凱正式上折：“前議籌設京張鐵路，輒因工巨款繁，未易興辦。臣等查京張一路，為北方商務攸關，經派候選道詹天佑前往查勘估修。并公同籌商，以關內外鐵路進款，目前頗有盈余，擬就此項余款，酌量捉撥，開辦京張鐵路” 。“此路即作為中國籌款自造之路，亦不用洋工程司經理，自與他國不相干涉” 。在另一奏折中他說：京張鐵路“只用華款、華員自造，不允他國人承造” ，針對俄英爭辦，他強調“北京至張家口之鐵路，應歸中國造辦，外國人不得干預” 。
袁世凱根據詹天佑初勘的報告，將京張鐵路從豐臺起，到張家口共360余里，分三段興筑的方案同折報清廷。
袁世凱力主興建京張鐵路的請求得到正式批準。當月12日批至外務部，知照商部，隨后在天津成立京張鐵路局，陳昭常任總辦，詹天佑為會辦兼總工程司，籌備筑路。
袁世凱為籌款與英俄交鋒
京張鐵路360多里，需要一大批資金。這批資金國庫空虛的清政府出不起。當時關內外鐵路已通車至新民廳，盛京（今沈陽）即將通車，客貨營業興旺，收支相抵后盈余日增。據此，直隸總督兼關內外鐵路督辦袁世凱與會辦胡燏棻奏請提撥關內外鐵路余利自建京張鐵路。
這本來很容易的事，一、二把手都同意了，又報告給清廷同意，還有誰敢阻攔。但在當時就不這么簡單了。因關內外鐵路余利存于英國匯豐銀行，控制在中英公司手中，提用必須雙方協商。中英公司堅持京張鐵路是關內外鐵路延長線，必須由英國工程司主持，否則不予撥款。
俄國得知英國人的計劃后出面反對，并以1899年清政府“從北京至長城以北的鐵路不能由他國承辦”的承諾為由要挾清政府。英俄雙方相持年余，英國力謀排擠俄國在華的勢力，遂同意清政府自1905年起提用關內外鐵路余利自建京張鐵路，俄國則以中國不請英國人主持修建而默許。這中間調和折中、利用英俄矛盾相互制約，最后達到自建京張路，袁世凱做了大量工作。
在落實京張鐵路建筑資金中，英國雖然答應可以啟用關內外鐵路的余利，但在實施過程中又出幺蛾子。袁世凱按照合同規定，安排梁如浩等酌擬辦法，函致倫敦中英公司，由該路進款余利項下，除“劃存備付六個月借款本息外”，其余提撥作為開辦京張鐵路工程之需時，英方代理人顧璞增加條件：以“接倫敦來電，應備存一年本息”為由，拒付此款。袁世凱只得再次和英國使臣薩道義去函商談，以合同條款為依據，堅持備足6個月付借款本息外，其余中國鐵路有權提撥修建京張鐵路。往返幾次力爭，英國公司方面終于同意，“允除將余款劃存6個月借款本息，余可動用” 。
袁世凱召見并安排詹天佑勘測京張鐵路后不到一周，就再次上折清廷最高統治者，呈請立即修造京張鐵路。折中主要匯報京張鐵路款源已落實及解決款項的過程，現在讀后仍感其困難程度至大，辦事至難。
兩份預算差了200萬兩讓慈禧震怒
這中間還有個插曲，使袁世凱很難堪：對京張鐵路修造費用，清廷開始得知估價是500多萬兩，這個數字是英國人金達提供的。金達從唐胥鐵路任總工程司開始，一直在中國從事鐵路修造工作，和清政府很多重臣及袁世凱的關系很好，京張鐵路他曾私自測量過。不知金達是別有用心還是無意將機車車輛等費用沒有估算在內。詹天佑實地勘測后提出預算729多萬兩，是購地、工程、電線、購料和機車車輛等全部費用。袁世凱奏折中將詹天佑的勘測報告一并報上。兩個預算相差近200萬兩。慈禧太后發現后很是不滿，提出質疑，追問原由。袁世凱受到訓斥，很被動，也很生氣。