河南去年編制縮減5638名與今年編制招聘6985名，只說明了一個問題社會養(yǎng)老

近期全網(wǎng)都在熱議河南省的事業(yè)單位機構(gòu)改革的具體層面和具體成果，盡管這項改革是去年進行而且已經(jīng)告一段落，但由于改革的力度很大，涉及到的單位機構(gòu)精簡和人員編制縮減的數(shù)量和比例也很大，動了真格，事關(guān)事業(yè)單位編制人員包括單位變動和調(diào)整等在內(nèi)的諸多切身利益，引發(fā)全社會的廣泛關(guān)注和熱議也就是理所當(dāng)然的了。
熱議的焦點主要有兩個方面，一是改革的具體層面：在省直層面，除學(xué)校、醫(yī)院外，事業(yè)單位精簡60.7% ，撤銷科級和事業(yè)編制16名以下事業(yè)單位以及“空殼單位”137個，事業(yè)編制精簡46.9% ，廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡9.3% ，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡25.5%；在市縣層面，事業(yè)機構(gòu)精減44.3% ，事業(yè)編制精簡23% ，其中全額撥款事業(yè)編制精簡13.7% 。
二是改革的具體成果：將機構(gòu)和編制的精簡之后所收回的機構(gòu)編制資源向高質(zhì)量發(fā)展、重點民生領(lǐng)域和基層一線傾斜，比如將省直改革收回的事業(yè)編制下沉到縣（市、區(qū)）5638名，為省科學(xué)院等其他科技創(chuàng)新實驗室平臺核定編制3300多名，同時根據(jù)需要以及編制傾斜的相關(guān)規(guī)定加強了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文物保護等相關(guān)事業(yè)單位的工作力量。
這里有一點需要明確的是，機構(gòu)單位按照一定的比例進行精簡后，機構(gòu)單位數(shù)量會減少，但人員編制按照一定的比例進行縮減并不是人們所想象的編制絕對數(shù)量的減少，編制按照一定的比例進行縮減就是將多余機構(gòu)進行整合和撤并之后富余出來的編制主要用于加強重點領(lǐng)域工作和新設(shè)的必要機構(gòu) ，是一種結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化。
據(jù)大河網(wǎng)報道， 4月15日，河南省組織部和省人社廳發(fā)布公告，統(tǒng)一組織開展全省事業(yè)單位公開招聘，省直單位33家及鄭州市等17個省轄市、濟源示范區(qū)、鄭州航空港區(qū)共有事業(yè)單位1921家，招聘崗位人數(shù)6985名，其中省直事業(yè)單位268家，招聘崗位人數(shù)985名；省轄市、濟源示范區(qū)、鄭州航空港區(qū)事業(yè)單位1653家，招聘崗位人數(shù)6000名。
這個招聘公告一經(jīng)發(fā)布也是立即引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注和熱議，因為這里有兩個層面形成了鮮明的對比，十分引人注目，一是機構(gòu)精簡與公開招聘，二是去年編制縮減5638名與今年編制招聘6985名。網(wǎng)友們看到這兩個鮮明的對比也都紛紛表達了自己的感覺和困惑：一邊大幅精簡，一邊又大幅招聘，這樣的操作究竟有何意義？
實際上，河南省去年進行的機構(gòu)精簡和編制縮減并不是人們通常所想象的裁員而是一種單位機構(gòu)數(shù)量的減少和一定范圍內(nèi)機構(gòu)編制數(shù)量的壓縮，這跟清退編外人員完全是兩碼事。這樣做的主要目的在于解決一些事業(yè)單位存在定位不準(zhǔn)確、職責(zé)不明確、結(jié)構(gòu)不合理、效率不高效、與社會發(fā)展脫節(jié)、人浮于事等一系列現(xiàn)實問題。
之所以要進行事業(yè)單位機構(gòu)精簡是因為一些事業(yè)單位存在定位不準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)不合理、效率不高效、人浮于事等一系列現(xiàn)實問題；之所以又要統(tǒng)一招聘是因為要進一步加強相關(guān)單位機構(gòu)的工作力量，尤其是高質(zhì)量發(fā)展、重點民生領(lǐng)域和基層一線包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文物保護等相關(guān)事業(yè)單位，這也是形勢不斷發(fā)展的需要。
【河南去年編制縮減5638名與今年編制招聘6985名，只說明了一個問題】這也符合去年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》的規(guī)定：穩(wěn)定公共崗位，積極挖掘黨政機關(guān)、事業(yè)單位崗位存量，統(tǒng)籌自然減員，加大補員力度。河南去年編制縮減5638名與今年編制招聘6985名，只說明了一個問題：相對于一般公共事業(yè)單位，涉及高質(zhì)量發(fā)展、重點民生領(lǐng)域等事業(yè)單位會在制度和編制上得到進一步強化。