自宋理宗親政 ， 宋理宗開始在政治、經濟、軍事等領域嘗試改革 。而整頓財政則是“端平更化”諸多改革內容中的重頭戲，而整頓楮幣也是整頓財政重點 。理宗在即位初曾頒布過一些關于財政改革的詔令 ,但未見效 。到了端平年間 ,財用不足已成了當時南宋的“不可藥之病” 。特別是金國被蒙古國給滅了之后，與更加強大蒙古國直接對壘 。而兩國之間的戰事不斷 ， 并且以宋失利最多 。使南宋朝廷的財政更加緊張 。端平元年,侍御史李鳴復上書指出,用增加楮幣來緩解財政危機 。但是由于楮幣的大量增發，使楮幣大幅度貶值 。（楮幣就是“交子”，紙幣） 而由此引發的物價飛漲 ,使經濟秩序遭到破壞 ,廣大百姓深受其害 ,這對南宋統治的穩定是極為不利的 。于是理宗決定著手救楮 。1.大量投入黃金、白銀來救楮，提高楮幣的信譽，政府除了繼續執行“錢會中半”(一半納錢 ,一半納楮幣) 的田賦政策外，還采取一些措施加以回收:如端平元年(1234 年) ,朝廷規定此年征納賦稅全部折收楮幣 。2.停止發行新的會子 。并且要求各州停止購買制造楮幣的紙 。
從宋理宗鑄幣一事看 ， 過度發行楮幣等惡性的財政政策 。雖然也有一些中興的措施 。如整頓楮幣 ， 大規模使用“公田法” ， 實行楮幣秤提，朝廷上下大規模實行節約開支（如官員自發俸祿減半，罷去天基節的宴席），加大對官員理財的考核，罷鹽鈔行官辦官賣來改革鹽政 。
但是僅從鑄幣一件事看理宗采取的財政改革措施在當時確實緩解了南宋的財政壓力 。作為財政改革中的重點,這次整頓楮幣,規模較大,封建政府在財政極度困難的情況下,也投入了相當數額的本金,作出了極大的努力 。宗正丞韓祥也說“: 自去年至今 ,楮價粗定 ,不至折閱者,不變更之力也” 。這說明,整頓楮幣取得了一定的效果,對穩定幣值是起到了作用 。而一系列節用措施的實行,或多或少地節約了部分開支,緩解了部分財政壓力 。可以說“端平更化”給垂危的南宋王朝打了一劑“強心針”延緩了南宋滅亡的進程 。但是只是延緩，不能藥到病除 。
“端平更化”是在南宋王朝積弊已深的情況下進行的,時人喻之為“天下之勢 如人垂老而得疾 ,故其藥之也難為力” 。何況理宗所實行的并非“良方”,只是及表而難以入里 。因此,嘉熙、淳踰之交“楮價粗定”的局面,不久即告結束 。相反,由于將有限的儲備大量投入回收,并實行田賦折楮,這樣,朝廷除了收回一大堆形同廢紙的楮鈔外,儲備實力也大為削弱 ,實際收入也大大減少,以致連正常的財政開支也受到影響 。故許應龍說“:收納用券,固救折閱也,而常賦所入,虧損過半,既乏現鏹以應軍旅之,復窘財用以供經常之費 。”
宋理宗軟弱的改革，未能改變南宋朝廷的財政危機和已經山河日下的南宋王朝 。這些也可以從宋理宗實行“公田法”的過程和結果可以看出 。最后南宋朝廷不可避免的走向滅亡，國運山河日下 。

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【北宋時期的錢幣 北宋時期貨幣】南宋國運跟財政沒多大關系，南宋偏安江東但財政還是很富裕的，并且那時中國的經濟由北向南發展后來南的的經濟強于北后，經濟到現代也是 。南宋無人，何以收復失地 。偏江江東一百多年也是夠本了

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