清朝時的知縣的確品級較低 , 層級相當于現在的縣委書記兼縣長,算是管理縣級政務的一把手 。知縣負責的事務繁瑣復雜,權利在地方也很大 。

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清朝全國約設有一千多個縣,除了“京縣”以外,其他知縣都是七品芝麻官,屬于清朝最基層的領導 。再往下就只能靠地方鄉紳和宗族來自治維持了,正所謂“皇權不下縣” 。知縣以下設有兩個較重要的崗位,縣丞與縣尉 。縣丞負責協助知縣管理行政事務 , 相當于副縣長 。縣尉負責協助知縣管理治安和司法,相當于政法委書記兼公安局長 。
知縣這一群體接觸普通老百姓的機會最多,所以清朝皇帝對知縣這一級的任用都很重視 。國策的貫徹推行、稅收、地方安定都離不開知縣一級的推行實施 。知縣的權利從崗位職責上來看是一致的,全權負責地方的財、法、刑、政、民事 , 包括了賦稅的征收、政府款項的劃撥、國家和地方政策的貫徹執行、抓捕逃犯、清繳土匪、維持治安、民事訴訟、教化鄉民等等 。所以地方上稅賦征收情況、治安情況、土地開發情況、督辦教化、祭拜都屬于朝廷對知縣政績考核的科目 。考核間隙是三年 , 考核結果直接關系到下一個三年知縣的去向 。
【清朝的知縣是現在的什么官】

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當然知縣的權責也會根據各個地區的特點有所不同 。例如在南方地區,知縣往往需要負責糧食征收和漕運的工作 。其他例如產鹽、產絲、織布、產茶等等,相應的責任權利也有不同,上級機關重視的程度也不同 。
知縣因為把持著一縣之地除了生殺大權以外的所有權利 , 也會出現貪腐或勾結其他勢力的情況 。清朝知縣每年基本工資大約是90兩銀子,知縣需要自己雇傭師爺、隨從、轎夫、廚子、門房等等做衙役,加上妻子、小妾、丫鬟、仆人 , 各種排場,90兩銀子根本不夠花 。只要知縣愿意的話,憑借手上的權利 , 上下勾結、借助親信幕僚之力,就可以把持地方大權,招斂錢財為非作歹 。縱容下屬、衙役 , 欺壓百姓、勒索錢財的情況也不少見 。當然了,好的知縣在考核期內政績突出,基本也都會得到調任升遷 。

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在清朝時 , 縣一級是最基層的行政單位,其主官我們都稱為縣官或者縣令 。縣級單位又分兩種,一種獨立成縣 , 這樣的縣只設立一名主官即縣令,另外一種縣下面還有城鎮,包涵多個城鎮成縣的 , 還要設立縣丞,主簿,縣尉各一名 。除此以外 , 縣官自己還要聘請師爺主持文筆工作,另外還有吏員組成的三班六房,功能與朝中六部類似 。
縣官又被民間稱為縣太爺,太尊,大老爺,土地爺,百里侯,土皇帝等等 , 具體主管工作為錢谷,刑名,治安,教化等,轄區之內 , 民事皆可為,在地方上儼然是一方大員,因為基層事務繁雜 , 往往被授予的職權很大
正是因為基層縣令職權太大 , 從清朝開始,一般除了科甲前三名,進士出身的都要下放到基層做官,主要從縣丞和縣令做起,以做到培養人才 , 掌控基層官員的目的 。
但是縣令一級的權利太大,往往造成貪腐的情形經常出現,后來清政府又派出檢查機構,各道御史來回巡查,以防貪官的出現 。
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