王綰這個人物 ， 很多人可能并不是很熟悉，在最近熱播的《大秦賦》中，王綰也是多次出現，而且可以說是李斯來到秦國之后遇到的一個“貴人”，幫了他不少忙 。而歷史上的王綰，史書上對他的記載并不多，生卒年都沒有記載，只知道他與李斯在秦朝建立之后，在一些制度上面存在很大的爭議，而嬴政最終選擇了李斯的建議，但在當時的情況下，其實王綰的建議卻要更好一些，下面就讓吾愛詩經網的小編來給大家介紹一下吧 。

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1、秦朝建立后要解決的問題很多人印象中秦朝建立之后，丞相應該是李斯，怎么會是王綰呢?低調的王綰實際是一個實力派，關于他的記載他的文獻并不多 。他當丞相的時候 ， 李斯是廷尉，廷尉是主管詔獄和修訂律令之人 。
秦兵合六國 ， 一統天下，這是幾百年未有之大事，接下去就是考慮怎么管理這么大的地盤 。
首先解決稱號和服裝、禮儀等文化認同方面 。王綰與李斯、馮劫等人一起上書希望秦始皇能用“泰皇”的稱號 。臣等昧死上尊號 ， 王為‘泰皇’ 。命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’ 。——《史記·秦始皇本紀》秦始皇覺得自己比三王五帝更牛，他就對王綰等人說，他不稱“泰皇”，他要稱“皇帝”，而且他是第一個皇帝，稱為始皇帝 。
接著解決服裝的問題 。看劇的朋友會發現秦國的服裝都是黑色的，為什么大家喜歡穿黑色呢?連秦始皇的衣服也是如此 。這個是有講究的 。秦始皇認為秦為什么能得到天下，是因為秦是水德 ， 周是火德，水克火，才得到天下 。水德有什么特點呢?更名河曰德水，以為水德之始 。剛毅戾深，事皆決於法，刻削毋仁恩和義，然後合五德之數 。
一切都決于法 。黑色符合這一種氣質 。所以秦以黑色為尊 ， 數字以六為尊 。
數以六為紀，符、法冠皆六寸，而輿六尺，六尺為步，乘六馬 。當然還有車同軌，書同文，行同倫等等方面的統一 。這一些并沒有太大的爭議，因為統一也是為了方面統治 。

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2、接著解決怎么管理天下的模式這是一個大問題 ， 秦始皇只有管理秦國的經驗，而秦國事實上是被商鞅換過血的秦國，而不是原來的秦國 。商鞅重新鑄造了秦國 。
當時變法那幾年是很痛苦的，商鞅用的方法也很鐵血 。令行於民期年，秦民之國都言初令之不便者以千數 。秦民初言令不便者有來言令便者，衛鞅曰“此皆亂化之民也”，盡遷之於邊城 。其後民莫敢議令 。——《史記·商君列傳》換句話說秦國用秦法管理秦民，這一點秦人是經過一個痛苦的過程才認同和適應的 。
統一六國之后，秦朝要管理的不止是秦地，還是其他六國之地，將秦法推廣到六國 ， 這些六國遺民適應嗎?百分百不適應 。不適應怎么辦?也用商鞅這種鐵血方式嗎?
秦始皇的確采用這種方式，但是面積太大，人數太多，這方法并不好，六國百姓心中只有恨 。有墜星下東郡，至地為石，黔首或刻其石曰“始皇帝死而地分” 。始皇聞之，遣御史逐問，莫服，盡取石旁居人誅之——《史記·秦始皇本紀》
秦始皇一開始也考慮到這個困難，所以用統一的管理方式 ， 還是差異化的管理方式呢?秦朝展開過一次大討論 。主要分二派 。一派是以丞相王綰為首的 。一派是以廷尉李斯為代表 。
王綰提出的觀點是：諸侯初破 ， 燕、齊、荊地遠 ， 不為置王，毋以填之 。請立諸子 ， 唯上幸許 。這個類似一朝二制，離秦地近的用秦的管理方式，遠的由王子負責管理，實際上就是郡縣制與分封制混合 。

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