重農抑商政策與封建制度相始終絕不是偶然的,而是封建自然經濟的必然產物 。一個國家或政權實行什么樣的經濟政策,歸根到底是由其經濟基礎所決定的 。中國封建社會的經濟基礎是自給自足的自然經濟,因此歷代統治者都把發展農業當作“立國之本”,而把工商業當成“末業”來加以抑制 。
眾所周知 , 自兩周“士農工商”的階級確定以來 , 封建王朝就有“重農抑商”的慣例 。不過,一些歷史朝代之所以重農抑商,不僅是對各階級的區別對待 。

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以漢代為例,漢朝統治者重農抑商的原因就有兩種 。
一是、受“無為而治”的黃老思想影響 。
自劉邦開始,漢初的統治者開始施行休養生息的方針,讓百廢待興的中原從戰火中恢復生機 。從結果來看,這種發展方針是最貼合漢初經濟環境的,不失為一種良策 。
追溯“休養生息,無為而治”的源頭,大抵可從先秦的道家發展說起 。到了漢代,黃老思想已不再是簡簡單單的道家思想,而是融合儒家、法家、道家各家之長的新型思想 。漢朝時期的黃老思想已褪去了消極,擁有了更多進取精神 。
其本質是“因陰陽之大順,采儒墨之善,撮名法之要”,還能達成“應物變化,立俗施事,無所不宜”的目標 。正因這種黃老思想具有一定的實踐性和極大的包容性,所以對于每個建立未久的王朝來說,無為而治的黃老思想都是治國的不二方針 。

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這種“無為” , 并不是“無所作為”,而是不刻意作為 。一切都本著“萬物之性”的原則,不因循守舊,一切從實際角度出發,貼合事物的發展制定相應的政策 。
王朝興建初期 , 國家剛剛脫離戰亂 , 所以社會矛盾凸顯 。唯有采取懷柔的方針 , 才能最大程度地減少社會矛盾 。
“約法省禁,輕田租,十五而稅一,量吏祿,度官用 , 以賦于民”的政策能夠讓老百姓更快地適應新王朝,并產生認同感和歸屬感 。相比之下,商業發展的優先級較低 。

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二是、為了保護農耕經濟 。
自古以來,中原王朝便以農耕經濟為主,這種局面一直持續到近代 。秦朝十分重視農業發展,秦始皇曾出臺了一系列重農的措施 。然而,秦朝的苛政是國家發展的主要基調,即便秦始皇曾主張重農抑商,但秦朝的農民仍處于水深火熱中 。汲取了前車之鑒的漢王朝 , 改革了秦朝的重農政策,將重農寫入法律,形成制度 。
漢初全國的勞動力數量顯著提高 , 高祖劉邦命令大量士兵復員回家,削減了軍隊的編制和人數 , 而且基于那些解甲歸田的老兵優厚的待遇,如:“以有功勞行田宅”等,除此之外還免除老兵若干年的徭役 。除此之外,劉邦還號召那些流亡他鄉的農民返回故地 , 從事農業生產,并釋放了大量被充作官奴的人 。
或受到兩周時期吳越國的影響,劉邦鼓勵百姓進行生育,家中有新生兒的家庭,可憑此免除兩年徭役 。正因為這些政策的實行,大漢王朝才能在幾十年的時間內人丁興旺,勞動力數量得到保障 。從事農業生產的老百姓多了 , 社會矛盾迎刃而解 。
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