在公元前3-2世紀期間 , 為了能夠求得更大的生存空間 , 西方的羅馬人與迦太基人兩個霸權之間展開了前后3次大規模的戰爭,這便是布匿戰爭 。布匿戰爭的結局是以羅馬人取勝 , 一舉成為了地中海地區的霸主,并往后影響了世界上千年的時間 。直到今天,說起羅馬帝國,人們仍然會帶著憧憬與向往,除了向往羅馬那僅次阿契美尼德王朝的遼闊疆域之外,還向往著當時繁榮的希臘——羅馬文化 。

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不同于其他古代帝國 , 羅馬在人們心中有著完全不同的地位 。據《世界史資料叢刊上古史部分》記載,凡是生活羅馬帝國中的人都會產生一種天然的優越感,這種優越感的來源正是對羅馬文明的自信 。因此,每每當羅馬帝國通過軍事手段征服一個民族之后,甚至不需要進行強制手段,其國內的精英階層就會自動投入羅馬的懷抱 。這種強大的文化吸引力,在以往的統一國家中是難得一見的 。
除此之外,羅馬也十分樂意接受其他民族的文化 。凡覺得對自己有用的,都會將其吸納過來,最終為自己所用 。這種情況在羅馬征服希臘地區后表現的尤其明顯 。羅馬人在接觸到先進的希臘文明后就開始將其融入自己的文明體系之中 。在皇帝哈德良在位時,就經常提到一個詞匯,即“希臘—羅馬的大文化” 。可見此時的羅馬人已經將希臘文化固化為了本民族文化中不可或缺的重要部分 。
在希臘文化的指引下,羅馬人也效仿希臘的方法,構建了以羅馬大型城市為中心的文化體系 。每當有新的地區被占領時,羅馬人都會在當地修建羅馬化的大型城市,除了用羅馬名字命名之外,還會在其中修建大量的羅馬式建筑 。這種明顯優越于其他民族的文化體系,吸引著羅馬統治區域內所有精英分子的目光 , 這種文化的輸出方式為羅馬的統治打下了牢固的基礎 。

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在此基礎上,羅馬人還創建了另一種極具誘惑力制度,靠著這種制度,羅馬人將自己 的文化更加深入的推行到了自己所統治的地區 。這便是“公民身份”制度 。
關于羅馬的公民身份制度,后世的許多史家都稱其為羅馬文化中的糟粕部分 。當然,公民身份本身并沒有什么問題 。這種制度之所以廣為詬病 , 是源于羅馬人采取的公民身份的引誘行為 。
眾所周知 , 古羅馬擁有當時歐洲戰斗力最為強悍的軍團 。其占有的土地更是廣達500萬平方公里 。是當時與中國的漢朝并列的世界兩大國家之一 。“一將功成萬骨枯”,偉大的成就往往是建立在人民的流血犧牲之上的 。羅馬軍團想要征服某一地區,進而將其納入自己的文化體系之內,這個過程中就必然要發生流血沖突事件 。

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事后,為了安慰損失慘重的當地民眾 , 羅馬便會拋出“公民身份”的橄欖枝,借此來撫慰人們受傷的心靈 。
從某種層面上講 , 羅馬的公民身份可以證明此人是羅馬社會中精英分子 。這種身份可以享受眾多底層百姓享受不到的優惠政策 。一般來說,羅馬公民除了享受投票權、保有財產權和簽署合同的權利之外還有著免受酷刑甚至免受死刑的待遇 。因此公民的身份在當時有著極強的吸引力 。

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羅馬對被征服地區一般采取較為寬松的管理政策 。但有一點,當地的公職人員必須是羅馬公民的身份 。這種制度就導致在龐大的羅馬帝國內部,所有城市中具有一定地位的人都是羅馬的公民,他們為擁有這樣的的身份而驕傲,并會誓死捍衛自己的這個身份 。
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