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“芯片法案”出臺：美國孤注一擲 中國半導體業加速奔馳( 二 )

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“美國力圖用國內政治塑造新的有利于美國國家利益和競爭力增長的“機會窗口”和全球化，實際上是全球化的倒退，并不符合跨國公司以及美國的長遠利益 。”復旦大學美國研究中心博士研究生王英良接受界面新聞采訪時表示 。
半導體產業飛速發展的過程中，全球化分工功不可沒 。但是，美國一系列逆全球化的做法開始給產業鏈增加額外的負擔 。
根據半導體協會和波士頓咨詢的估計，美國要試圖建立一條完全自給自足的本地供應鏈，必須至少花上1萬億美元的前置投資，也將導致整個半導體行業每年將增加450億至1250億美元的運營成本，才可能改變全球半導體供應鏈的面貌 。
而對跨國半導體公司來說，新形勢下如何保證供應鏈成為必須考慮的問題，多元化運營成為重要選項 。建新廠不易，而各地政府對產業的態度、國際局勢等等，都是設廠必須考量的因素 。
對此，王英良說明，一方面，美國的補貼政策，當然會吸引部分企業前往美國投資；但另一方面，任何企業都會審慎地設計對美投資路徑，盡量減少沉沒成本，并考慮在兼顧既有存量投資利益的同時，擴大在美的增量利益 。這是一個相當復雜的權衡利弊的過程 。
主要半導體巨頭中，三星、SK海力士兩大韓國公司頗為尷尬 。半導體設備生產巨頭的三星電子、SK海力士已在中國市場深耕多年 。公開數據顯示，在三星電子和SK海力士的半導體銷售總額中，對華銷售額所占比重均超過30%；同時兩家企業還在中國運營著多家半導體芯片生產加工工廠 。如果想要獲得補貼，三星、SK海力士在中國的擴產和先進制程推進就會受到影響 。
值得注意的是，當下冬南亞的新加坡、馬來西亞等國正抓住機會發展半導體業 。新加坡通過提供稅收減免、研究合作、工人培訓補貼等支持手段，積極吸引半導體為首的高自動化工廠 。
新加坡稱，其專注于制造芯片和飛機航空電子設備等需要先進機器和高學歷技術人員的產品 。目前，格芯、聯華電子兩大半導體制造商，分別投資40億美元和50億美元在新加坡興建新的晶圓廠 。今年5月，傳臺積電有意斥資數十億美元在新加坡設立新的12英寸晶圓廠，設置7納米至28納米制程的生產線 。
新加坡半導體工業協會執行董事洪瑋盛對《聯合早報》表示，中美競爭、俄烏戰事及新冠疫情持續干擾全球半導體供應鏈，企業必須繼續自我評估，增強韌性以應對風險 。
針對美國芯片法案出臺，洪瑋盛認為，這不會影響跨國公司在新加坡及區域擴張的計劃 。根據新加坡半導體工業協會統計，半導體作為新加坡電子領域增長較快的部分，2021年產值年增30% 。
馬來西亞也在加速半導體領域布局，吸引外國投資 。芯片行業約占馬來西亞國內生產總值的6.8%，擁有約57.5萬名員工 。從全球來看，馬來西亞占半導體貿易的7%，占全球封測產能的13% 。
2021年，該國批準了總計950億令吉（約1436億人民幣）的跨國微電子企業新投資項目 。2022年上半年，又新批準了25個半導體產業鏈相關項目，總投資達92億令吉（約139億人民幣），投資方包括AMD、德州儀器和羅姆等知名企業 。
“亞洲較大市場在中國，新加坡和馬來西亞是相對中立的市場也是全球重要的中轉市場，特殊的地位使得跨國公司進可攻，退可守，實際上是對中國市場的支持和信任 。”王英良認為，未來看，新馬對中國而言是重要的周邊，而對美國來講是印太經濟框架的重要成員，這里也會匯聚中美未來的競爭 。
中國半導體產業，加速奔馳
德邦證券認為，美國芯片法案預計將提升各國政府對于半導體行業的重視程度，可能促進其他國家和地區也推動半導體相關的***政策出臺 。