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孟子·梁惠王下|“關(guān)市譏而不征”:原始儒家為何反對(duì)征收關(guān)卡稅

孟子·梁惠王下|“關(guān)市譏而不征”:原始儒家為何反對(duì)征收關(guān)卡稅
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孟子認(rèn)為 , 只要能更好地保護(hù)民間商業(yè) , 廢除沉重的關(guān)卡稅 , 就會(huì)“商賈皆欲藏于王之市 , 行旅者皆欲出于王之涂” 。 (人民視覺/圖)
孟子主張自由貿(mào)易 。 在《孟子·梁惠王下》提出治國需要“關(guān)市譏而不征” , 在《盡心下》中 , 他提出“古者之為關(guān)也 , 將以御暴 。 今之為關(guān)也 , 將以為暴” , 意思是古代建立關(guān)隘 , 是為了保護(hù)社會(huì) , 而不是為了多收稅 , 他主張對(duì)民間商業(yè)不收關(guān)隘稅 。 這一點(diǎn)與英國《大憲章》第13條 , 免除各市、區(qū)、鎮(zhèn)、港的關(guān)卡稅 , 皆享有免費(fèi)通關(guān)權(quán)的主張是一致的 。
在商貿(mào)道路上設(shè)立關(guān)卡 , 孟子認(rèn)為其功能是稽查犯罪即可 , 而不是用來收稅 , 增加貿(mào)易負(fù)擔(dān) 。 從考古資料來看 , 當(dāng)時(shí)關(guān)卡商業(yè)稅的負(fù)擔(dān)不小 。 如包山楚簡《集箸》簡149記載了十個(gè)邑、四條水道日常都要收取“關(guān)金” , 可見當(dāng)時(shí)官府不但在陸地上收取關(guān)卡稅 , 在水路上一樣要榨取一筆 。
1957年安徽壽縣出土楚王頒發(fā)給鄂君啟的車節(jié)和舟節(jié) , 都有錯(cuò)金銘文 , 車節(jié)銘文云“得金節(jié)即毋征” , “不得其節(jié)即征” , 意思是鄂君啟這種特權(quán)者拿著楚王頒發(fā)的“金節(jié)”這一憑證 , 在通過關(guān)卡時(shí)就能享有不征稅的特權(quán) , 舟節(jié)銘文云:“見其金節(jié)毋征 , 毋舍桴飼;不見其金節(jié)則征 。 如載馬、牛 , 差以出內(nèi)關(guān) , 則征于大府 , 毋征于關(guān) 。 ”意思也是水路關(guān)卡上 , 憑借特權(quán)金節(jié)可以免除征稅 , 但如果運(yùn)載牛、馬出關(guān)則由大府征稅 。 顯然 , 鄂君啟這種特權(quán)者是極少數(shù) , 絕大部分的普通商旅、百姓無論是走陸路還是走水路 , 經(jīng)過各國關(guān)卡都是要遭受盤剝的 。 所謂“平民百姓不似鄂君啟之權(quán)貴 , 通商行旅是要遭到重重關(guān)卡征斂的” 。
在張家山漢簡《算數(shù)書》中 , 記載了戰(zhàn)國末或漢初的關(guān)卡收稅算術(shù)題 , 說商人帶著盾、狐、貍、犬出關(guān) , 要繳納租稅“百一十一錢” , 百姓如果背著米出關(guān) , 要經(jīng)過三個(gè)關(guān)卡 , “三稅之一” , 即三分之一的份額都要被榨取 , 可見是民眾和商旅的沉重負(fù)擔(dān) 。 而特權(quán)者卻并不繳納通關(guān)稅 , 這是非常不公平的 。
對(duì)于沉重的關(guān)卡之稅 , 戰(zhàn)國時(shí)期的思想中有批評(píng)的聲音 。 如上博楚簡《容成氏》是一篇帶有儒家思想傾向的出土文獻(xiàn) , 其中就專門講到了美好的大禹時(shí)代“關(guān)市無稅” , 不征收關(guān)卡稅 , 而到了夏朝末年的桀王則相反 , “以征關(guān)市 , 民乃宜怨”(馬承源主編:《上海博物館藏戰(zhàn)國楚竹書(二)》 。
孟子生活在這一時(shí)代大背景下 , 自然會(huì)對(duì)沉重的關(guān)卡稅提出批評(píng) 。 孟子的主張就是 , 各個(gè)關(guān)卡 , 無論貴族還是普通商人 , 都統(tǒng)統(tǒng)不收稅 , 藏富于民 , 保護(hù)自由貿(mào)易 。 所以梁啟超先生對(duì)這一主張的評(píng)價(jià)是:“儒家言生計(jì) , 不采干涉主義”(梁啟超:《先秦政治思想史》 , 上海古籍出版社 , 2014年 , 第190頁) , 可謂一語中的 。 孟子認(rèn)為 , 只要能更好地保護(hù)民間商業(yè) , 廢除沉重的關(guān)卡稅 , 就會(huì)“商賈皆欲藏于王之市 , 行旅者皆欲出于王之涂”(《孟子·梁惠王上》) , 天下的百姓、商人都希望來這個(gè)低稅率和保護(hù)自由貿(mào)易的國家 , 行走在暢通無阻的陸路和水道上 , 市場則會(huì)進(jìn)一步繁榮 , 國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了 , 其實(shí)長遠(yuǎn)對(duì)國家才有好處 。
《孟子·公孫丑上》記載了孟子的商業(yè)思想:“市廛而不征 , 法而不廛 , 則天下之商皆悅而愿藏于其市矣 。 關(guān)譏而不征 , 則天下之旅皆悅而愿出于其路矣 。 ”對(duì)于“市廛而不征 , 法而不廛”有不同說法 。