”一根據國家稅務局關于檢發lt關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規定的通知1988國稅地字第15號規定“四關于納稅人的確定 土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納擁有土地使用權的納稅人不在；租賃的土地根據租賃按雙方約定交土地使用稅的納稅人1擁有土地使用權的單位和個人是納稅人2擁有土地使用權的單位和個人不在土地所在地的，其土地的實際使用人和代管人為納稅人3土地使用權未確定的或權屬糾紛未 。
出租土地的土地使用稅一般由承租人承擔一般而言，土地使用稅以土地使用權證上的單位和個人為納稅人，土地權屬未定的以實際使用土地的單位和個人為納稅人出租人已交納土地使用稅的，承租者不需要再次交納出租人未交納土地；具體地講，如果屬于應稅土地使用稅的單位和個人出租土地的，那么應當由出租人繳納土地使用稅 ， 如果是免稅單位出租土地的，那么應當由承租人繳納土地使用稅二 詳情分析土地稅收指國家以土地為征稅對象，憑借政治權力 ， 運用；法律分析根據國家法律法規規定，土地使用稅的繳納應該是土地使用人來進行繳納，土地使用人一般都是指的土地的承租方來繳納，但是國家法律有相關的規定，土地使用稅一般只對城鎮居民征稅法律依據中華人民共和國土地管理法 。
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陜西省城鎮土地稅實施辦法第三條指出“條例第三條所規定的納稅義務人，是指凡在開征范圍內依法擁有土地使用權有單位和個人”國家稅務總局關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規定中關于納稅人的確定“土地使用；一般而言，以土地使用權證上的單位和個人為土地使用稅的納稅人，如果土地權屬未定，則以實際使用土地的單位和個人為土地使用稅的納稅人，所以如果土地使用權的所有者出租人已交納了土地使用稅，那承租者就不用再交了如 。
使用土地的單位和個人是土地使用稅的合法納稅主體承租方為土地使用人需要交土地使用稅不過租賃雙方可以在土地租賃合同中對由誰承擔土地使用稅進行約定以實際使用人為納稅人，也就是承租人為納稅人納稅人使用應稅集體；若是以承租方式所得，則由實際承租人繳納土地使用稅法律依據中華人民共和國民法典 第三百五十一條 建設用地使用權人應當依照法律規定以及合同約定支付出讓金等費用；一般由使用土地的單位和個人交納租用土地的土地使用稅一般而言，土地使用稅以土地使用權證上的單位和個人為納稅人，土地權屬未定的以實際使用土地的單位和個人為納稅人出租人已交納土地使用稅的，承租者不需要再次交納出；法律分析房產稅和土地使用稅的納稅義務人是房屋和土地的所有權人或使用權人也就是說，租賃的廠房經營 ， 房產稅和土地使用稅是出租人繳納承租人沒有納稅義務，但在納稅義務人未履行自己的納稅義務時 ， 使用人有代為納稅 。
土地使用稅 應當由土地實際使用人繳納具體地講如果屬于應稅土地使用稅的單位和個人出租土地的，那么應當由出租人繳納土地使用稅，如果是免稅單位出租土地的，那么應當由承租人繳納土地使用稅在城鎮土地使用稅征稅范圍內實際；出租土地是由出租方來繳納 ， 這個是土地使用稅暫行條例中的規定ldquo在城市縣城建制鎮工礦區范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅的納稅人rdquo具體來說，使用土地建房出租出典的，房屋出租人；出租方繳納對于擁有土地的納稅人不在土地所在地的，由代管人或實際擁有者納稅土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，由實際使用者納稅租賃的土地根據租賃按雙方約定交土地使用稅的納稅人1擁有土地使用權的單位和個人；如果持有土地的一方將土地出租，之后發生的土地使用稅納稅義務應當是承租方的，承租方是土地的實際使用人，要根據土地使用面積和當地執行的稅率計算出應納稅額如果同一塊土地由多人承租，則應當按照各自所占份額繳納土地稅 。
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