澳大利亞塔斯馬尼亞島開發(fā)引爭議：“可持續(xù)旅游”拯救世界自然遺產(chǎn) _澳大利亞

澳大利亞塔斯馬尼亞島開發(fā)引爭議：“可持續(xù)旅游”拯救世界自然遺產(chǎn)（配圖）
（報道）據(jù)中國社會科學報（侯麗/編譯）：近日，關于澳大利亞塔斯馬尼亞島塔斯馬尼亞荒野自然遺產(chǎn)區(qū)（the Tasmanian Wilderness World Heritage Area，TWWHA ， 2013年該島近20萬公頃原始森林已被列入世界遺產(chǎn)保護名錄）的最新開發(fā)計劃一經(jīng)披露，就引發(fā)學界爭議。
爭議的重點在于，原來的“荒野區(qū)”（wilderness zones，1999年確定劃分的區(qū)域）將被重新劃分為四個“休閑區(qū)”（recreation zones），如此隨著旅游業(yè)的發(fā)展，可以給日益增多的游客提供更多的住宿區(qū)域。反對者認為，島上的荒野和森林應該得到進一步保護，被“鎖定”，而不應該被褻瀆、被破壞。
針對該問題，澳大利亞塔斯馬尼亞大學可持續(xù)旅游專業(yè)高級講師安妮·哈迪（Anne Hardy）和堪培拉大學高級研究員蕾奧妮·皮爾森（Leonie Pearson）等對此發(fā)表了看法。
世界遺產(chǎn)保護并非“鎖定”森林最佳方案
其實，在2014年6月，聯(lián)合國便駁回了澳大利亞關于塔斯馬尼亞島的一項申請——從塔斯馬尼亞荒野自然遺產(chǎn)區(qū)移除約7.4萬公頃荒地。該申請由澳環(huán)境部長提出，申請時曾提到“這些地區(qū)減損了該世界遺產(chǎn)的普遍價值和整體完整性” 。但移除后的土地是否會被政府另作他用，人們議論紛紛。當時，來自德國、哥倫比亞和葡萄牙的代表在聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會的投票中抨擊了澳方提議并表示，澳方為移除荒地的辯護是無力的，并且認為這將設置一個“不能接受的先例，我們不能接受移除” 。該案件結果令自然資源保護論者備受鼓舞，更加關注對塔斯馬尼亞島原始風貌的保護。
然而，塔斯馬尼亞大學森林學家戴維·鮑曼（David Bowman）隨后警告稱，棘手問題也會隨之而來，包括保證該地區(qū)的管理經(jīng)費，找到應對火災、害蟲和疾病等影響氣候變化的方法。墨爾本大學研究人員提到，世界遺產(chǎn)保護并不能保證森林被“鎖定”，避開各種形式的開發(fā)，森林需要一定程度的積極主動的管理。
如今，關于在該島開發(fā)旅游業(yè)的新計劃再次引發(fā)爭議。皮爾森表示，潛在問題是在塔斯馬尼亞島這樣的荒野地區(qū)，能否保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并在發(fā)展旅游業(yè)滿足游客需求和贏利的同時，做好其他相關事宜，如保護當?shù)匚幕z產(chǎn) 。尤其是在塔斯馬尼亞荒野自然遺產(chǎn)區(qū)內(nèi) ，自然環(huán)境價值巨大，但同時環(huán)境也十分敏感，水土流失、外來物種入侵和林木自身的疾病所引起的破壞將是難以估量的。
拓展“可持續(xù)旅游”理念
按照聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)公約》提出的“對具有突出的普遍價值的文化和自然遺產(chǎn)進行特別保護”這一要求，哈迪等專家認為，唯一的方式是發(fā)展“可持續(xù)旅游” ，這種發(fā)展方式要求從另一個角度看待人們的環(huán)保行為，并能夠產(chǎn)生新一代的環(huán)保人士，除了原有的自然資源保護者之外，應吸引更多的游客加入環(huán)保行列，將其慢慢轉化為環(huán)境保護者。其中最好的實現(xiàn)方法是“解說”（interpretation），對于去自然遺產(chǎn)保護區(qū)旅游的人們，用各種方法加以引導和解說，告訴他們保護自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)的重要性。
【澳大利亞塔斯馬尼亞島開發(fā)引爭議：“可持續(xù)旅游”拯救世界自然遺產(chǎn)】研究表明，深刻而有意義的解說，會增強游客參與環(huán)境保護的積極性，改變他們對環(huán)境保護的態(tài)度和意圖。當然，研究人員也提醒，人們保護環(huán)境的意圖究竟能夠在多大程度上轉化為實際行動，還有待進一步研究。
環(huán)保方式應因地制宜不可“一刀切”
哈迪認為，雖然我們可以看到塔斯馬尼亞島開發(fā)的潛力和積極的一面，但所有方法都必須是“適用”的。在島上的一些地方，利益相關者、監(jiān)管機構、社區(qū)團體、當?shù)鼐用褚约霸谀承┣闆r下介入的旅游運營商，對于環(huán)境保護和開發(fā)持有不同的理念，需要一個更有力的協(xié)調(diào)機制，否則，島上未來旅游業(yè)的發(fā)展依然令人擔憂。研究表明，雖然為了保護環(huán)境，新計劃擬開發(fā)能夠與自然更好融合的環(huán)保型旅館，但大規(guī)模的發(fā)展計劃并沒有得到廣泛的支持。有必要在不同地區(qū)發(fā)展不同類型的旅館等業(yè)態(tài)，“一刀切”的方式并不可行。
有學者認為，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，當?shù)赝林用褚雅c過去不同，他們與環(huán)境的相處陸續(xù)出現(xiàn)一些不和諧音。此時，政府層面的宣傳、引導和教育，或許可以幫助他們更好地與環(huán)境和諧共處。
皮爾森表示，塔斯馬尼亞島是一個脆弱的、獨特的且游客量日益增加的地區(qū) 。尤其是在澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸時，旅游業(yè)的發(fā)展將給當?shù)貛硐Ｍ?。然而，自然環(huán)境和生態(tài)文化一旦在開發(fā)中遭受破壞，澳大利亞的旅游優(yōu)勢將不復存在。當?shù)卣酉聛砻媾R的挑戰(zhàn)和需要解決的問題是，在發(fā)展旅游業(yè)的同時，如何保護好這一敏感區(qū)域，并激發(fā)新一代環(huán)保人士的熱情，共同保護好這一獨特的世界遺產(chǎn)區(qū)域。