眾多田野文物亟需全民呵護(hù) _古老

盜墓是一個(gè)古老的行當(dāng)，又被稱為“挖坑”、“倒斗”或“摸金”，巢湖放王崗古墓群被盜墓者盯上，在文物專家看來(lái)，再次敲響了田野文物保護(hù)的警鐘。
5月25日，本報(bào)采訪人員專訪省文物局分管文物保護(hù)、考古發(fā)掘、文物行政執(zhí)法督察的副局長(zhǎng)楊立新。在楊立新看來(lái)，文物保護(hù)依然存在一些困難，尤其是田野文物的安全，更是如此。
談管理
地下古文物誰(shuí)在管？
古墓葬、古遺址等田野文物，究竟是由誰(shuí) 管理，又是如何管理的？
“文物的保護(hù)主要采用屬地管理，尤其是不可移動(dòng)文物。”楊立新告訴采訪人員，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的文物，都是由當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)、由當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T(mén)管理，而當(dāng)?shù)卣臀奈镏鞴懿块T(mén)會(huì)委托村民或村干部看護(hù) 。一旦對(duì)這些文物進(jìn)行發(fā)掘，則需要上級(jí)文物部門(mén)甚至國(guó)家文物局的批準(zhǔn)才行。
【眾多田野文物亟需全民呵護(hù)】楊立新介紹，不同級(jí)別的文物受保護(hù)的程度還是有差別的，比如國(guó)保、省保文物，文物的文物保護(hù)單位會(huì)多一點(diǎn)，保護(hù)經(jīng)費(fèi)也會(huì)充足一點(diǎn)，但多數(shù)縣保文物則沒(méi)那么幸運(yùn) 。
談發(fā)掘
萬(wàn)不得已才能進(jìn)行
發(fā)掘古墓是萬(wàn)不得已
很多人都好奇，為何放王崗古墓群只發(fā)掘了一號(hào)墓，其余墓葬并未發(fā)掘，這樣豈不是很容易讓盜墓者盯上？楊立新告訴采訪人員，其實(shí)文物的發(fā)掘是要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序?qū)徟坏饺f(wàn)不得已不會(huì)進(jìn)行搶救性發(fā)掘。
他表示，當(dāng)年是因?yàn)榇迕裨谏w房時(shí)發(fā)現(xiàn)了該墓葬，文物管理部門(mén)才隨后對(duì)這個(gè)墓葬進(jìn)行搶救性發(fā)掘。楊立新說(shuō)，安徽是個(gè)文物大?。?很多古墓葬都是萬(wàn)不得已，才最終決定進(jìn)行搶救性發(fā)掘的。
我省列出未發(fā)掘名錄
在正進(jìn)行的第三次文物普查中，我省已登記不可移動(dòng)文物26392處，其中新發(fā)現(xiàn)18184處，占登記總數(shù)的68%，登記的文物中不乏古墓葬和古遺址。在普查過(guò)程中，考古隊(duì)員根據(jù)一定的科技手段以及地形地貌等依據(jù)，判斷地下是否有不可移動(dòng)文物，并初步判斷其歷史價(jià)值，將不可移動(dòng)文物制作成文物名錄，上報(bào)給當(dāng)?shù)卣臀奈镏鞴懿块T(mén) 。
這么多不可移動(dòng)文物，尤其是新發(fā)現(xiàn)的文物，多數(shù)并未發(fā)掘。文物普查隊(duì)制作的這份文物名錄，記載了文物的歷史價(jià)值和地理位置，地方政府規(guī)劃發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中，則要依靠這份名錄來(lái)進(jìn)行，若規(guī)劃和建設(shè)對(duì)不可移動(dòng)文物會(huì)產(chǎn)生影響，則要重新考慮。
談保護(hù)
人力物力匱乏很尷尬
經(jīng)費(fèi)人手都短缺
去年，省文物局對(duì)全省的不可移動(dòng)文物進(jìn)行了地毯式摸底排查，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。楊立新介紹，對(duì)于未發(fā)掘或未發(fā)現(xiàn)的文物，一旦在建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，文物部門(mén)就要對(duì)其進(jìn)行搶救性發(fā)掘，至于建設(shè)，則需要文物部門(mén)點(diǎn)頭才可繼續(xù)進(jìn)行工程建設(shè) 。
盡管如此，楊立新表示文物保護(hù)還是存在不少困難，相對(duì)于地上文物的保護(hù)，地下文物的保護(hù)更是面臨著眾多困難，尤其是田野文物。“目前，我省大量的古墓葬、古遺址、古寺廟和石刻造像位于荒郊野外，單是古墓葬就多達(dá)幾千處。”與此相對(duì)應(yīng)的是，全省文物工作者總共還不到幾千人，在人員極度短缺的同時(shí)，文物巡查、監(jiān)測(cè)裝備的落后則是另一個(gè)無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
目前，絕大部分基層文管所都沒(méi)有巡邏及安全檢測(cè)設(shè)備，文物部門(mén)工作人員往往在處理文物突發(fā)事件時(shí) ，只能乘坐公共交通工具，耽誤到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī) 。另一難題是文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，在楊立新看來(lái)，很多已經(jīng)被發(fā)掘的文物因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，導(dǎo)致價(jià)值開(kāi)始消失。
田野文物委托村民看護(hù)
經(jīng)費(fèi)人手的不足，最直接的后果就是多數(shù)田野文物無(wú)人看管。不得已，文物部門(mén)在農(nóng)村培訓(xùn)業(yè)余保護(hù)員，形成保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象，立即向文物部門(mén)匯報(bào) 。
在楊立新看來(lái)，最好的保護(hù)辦法是建立健全文物保護(hù)單位人防系統(tǒng)；建立和健全三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)，把田野文物安全，古墓葬安全保護(hù)納入綜治工作職責(zé)范圍;加大科技保護(hù)古墓葬的投入，建立起古墓葬的科技保護(hù)防范設(shè)施體系;對(duì)文物保護(hù)當(dāng)中的問(wèn)題，實(shí)行層層問(wèn)責(zé)制。
對(duì)盜墓者的懲罰變輕
盜墓者，盜取的是國(guó)家珍貴的歷史文化資源，在此之前，“走私文物罪”和“盜掘古文化遺址、古墓葬罪”、“盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石罪”者，情節(jié)嚴(yán)重的可判處死刑。
楊立新也同樣提到2011年5月1日起開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》，原本的“走私文物罪”和“盜掘古文化遺址、古墓葬罪”、“盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石罪”三個(gè)罪名的死刑全部取消。
談盜墓
經(jīng)濟(jì)利益巨大使然
聽(tīng)到巢湖放王崗古墓群被盜墓者盯上了，楊立新稱，盜墓作為一個(gè)古老的行當(dāng)，又被稱為“挖坑”、“倒斗”和“摸金”等。在民間，盜墓賊又有“土夫子”、“地仙”、“地?fù)苁蟆薄ⅰ按┥郊住被颉巴留~(yú)”等別號(hào) 。
近年來(lái)，盜墓者盯上古墓葬，就是受高額經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng) 。
一組公開(kāi)的數(shù)據(jù)也證明了楊立新的說(shuō)法，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年到2009年，全國(guó)公安部門(mén)共立文物案件1989起，其中盜掘古墓葬案件937起，占47% ，是各類文物案件中最高的。
不法分子流竄作案、團(tuán)伙作案頻發(fā)，組織嚴(yán)密，分工細(xì)化，形成了盜竊、盜掘、銷(xiāo)贓、走私“一條龍”地下文物犯罪網(wǎng)絡(luò)，職業(yè)化特征日益明顯。
安徽是文物大省，肯定有很多盜墓者盯著這些“地下博物館”的文物。淮南、六安特別受盜墓分子的青睞，楊立新表示，在六安曾發(fā)生過(guò)來(lái)自鄰近省份的盜墓者，聯(lián)合當(dāng)?shù)乩习傩兆鰞?nèi)應(yīng)，準(zhǔn)備盜墓。
與此同時(shí)，巢湖等地也是盜墓分子喜歡光顧的地方。
受巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，盜墓者的盜墓工具，由過(guò)去的洛陽(yáng)鏟，發(fā)展到炸藥爆破，有的還裝備深層探測(cè)、衛(wèi)星定位、夜視儀等，手段越來(lái)越先進(jìn)，方式越來(lái)越隱秘，破壞越來(lái)越巨大。頻繁作案的，平均一個(gè)月就可以盜掘兩座古墓，利潤(rùn)之大使他們不惜鋌而走險(xiǎn) 。本報(bào)采訪人員王小英

合肥在線-江淮晨報(bào) 王小英