美國(guó)新太空政策 _太空

稱不再與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng) 鼓勵(lì)商業(yè)化太空探索
【美國(guó)新太空政策】美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最新公布的《美國(guó)國(guó)家太空政策》報(bào)告受到美國(guó)商業(yè)航天聯(lián)合會(huì)的歡迎。與上屆政府的太空政策相比，報(bào)告中明顯突出國(guó)際合作的重要性，并表示支持和鼓勵(lì)商業(yè)太空探索。有專家認(rèn)為，這一政策雖然沒有觸及細(xì)節(jié)，但為外太空裁軍開啟了大門。不過，新政策具體實(shí)施起來，仍充滿眾多不確定因素。
美國(guó)商業(yè)航天聯(lián)合會(huì)6月30日發(fā)表聲明，表示支持美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的新太空政策，認(rèn)為商業(yè)航天的參與將為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保持在太空的領(lǐng)先地位做出貢獻(xiàn) 。
此前，奧巴馬在6月28日公布了《美國(guó)國(guó)家太空政策》報(bào)告，為今后美國(guó)的太空行動(dòng)確定了原則、目標(biāo)和實(shí)施措施。與上屆政府相比，奧巴馬的新太空政策明顯突出了國(guó)際合作的重要性，并表示支持和鼓勵(lì)商業(yè)太空探索。
鞏固太空探索領(lǐng)先地位
報(bào)告提出了美國(guó)開展太空行動(dòng)的5項(xiàng)原則：一、在太空負(fù)責(zé)任地行動(dòng)，避免誤會(huì)、誤解和猜疑，符合所有國(guó)家的共同利益。太空行動(dòng)應(yīng)當(dāng)用公開和透明方式進(jìn)行。二、美國(guó)鼓勵(lì)和支持商業(yè)太空領(lǐng)域的發(fā)展。三、所有國(guó)家都有權(quán)為了和平目的探索和利用太空。四、任何國(guó)家無權(quán)對(duì)外太空或天體宣稱主權(quán)，有意干擾太空系統(tǒng)的行為將被視為侵犯主權(quán) 。五、美國(guó)將采取措施阻嚇任何干擾或攻擊太空系統(tǒng)的行為，保衛(wèi)美國(guó)及盟友的太空系統(tǒng) 。
報(bào)告闡述了美國(guó)進(jìn)行太空行動(dòng)的6大重點(diǎn)目標(biāo)：一、鞏固美國(guó)業(yè)界在衛(wèi)星制造、衛(wèi)星服務(wù)、太空發(fā)射、天體應(yīng)用方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和領(lǐng)先地位；二、擴(kuò)展互惠性的國(guó)際太空協(xié)作；三、提倡安全和負(fù)責(zé)任地使用太空、改善太空物體防撞信息共享、減少太空垃圾；四、加強(qiáng)商業(yè)、民間、科研和國(guó)家安全的航天器的核心任務(wù)功能，防止其遭受環(huán)境、機(jī)械、電子或敵對(duì)原因的破壞；五、開展載人和無人太空探索；六、改進(jìn)基于太空對(duì)地球和太陽系進(jìn)行觀測(cè)的能力。
維護(hù)一個(gè)穩(wěn)定太空環(huán)境
自上世紀(jì)50年代艾森豪威爾政府之后，美國(guó)歷屆政府都會(huì)發(fā)布一個(gè)太空政策報(bào)告。奧巴馬政府的太空政策基調(diào)同上屆政府截然不同。《紐約時(shí)報(bào)》在題為《奧巴馬扭轉(zhuǎn)布什太空政策》的報(bào)道中說，布什政府的太空政策秉持單邊主義立場(chǎng)，“太空行動(dòng)和從太空獲取數(shù)據(jù)是美國(guó)的基本權(quán)利，拒絕接受任何限制” ，奧巴馬政府的太空政策則強(qiáng)調(diào)開展國(guó)際合作。有專家認(rèn)為，這一政策雖然沒有觸及細(xì)節(jié)，但為外太空裁軍開啟了大門。
奧巴馬在6月28日發(fā)表的一份聲明中說，本屆政府的太空政策反映了幾十年來美國(guó)太空使命的變化。“我們不再與敵手競(jìng)爭(zhēng) 。實(shí)際上我們的中心目標(biāo)是促進(jìn)太空領(lǐng)域的和平合作，這不僅會(huì)避免沖突，還有助于增強(qiáng)美國(guó)在太空軌道及以外地區(qū)的運(yùn)行能力。”白宮新聞發(fā)言人說，新太空政策的目的是為了所有國(guó)家的和平用途，維護(hù)一個(gè)穩(wěn)定的太空環(huán)境。
據(jù)美國(guó)政府官員透露，國(guó)際太空合作的內(nèi)容包括跟蹤及捕獲廢棄太空飛行器和太空垃圾，開發(fā)關(guān)鍵性太空技術(shù)的備份，以防其遭受自然災(zāi)害或人為干擾的破壞等。據(jù)美國(guó)廣播公司網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)國(guó)防政策和戰(zhàn)略部主任佩弗說，“我們的目標(biāo)是增強(qiáng)太空的穩(wěn)定性，鼓勵(lì)各方負(fù)責(zé)任地采取行動(dòng)” 。
商業(yè)太空探索更富活力
奧巴馬政府的新太空政策還強(qiáng)調(diào)了商業(yè)太空探索。奧巴馬在4月宣布太空探索計(jì)劃時(shí)，就明確提出讓私人企業(yè)參與太空船的設(shè)計(jì)和制造。新太空政策則進(jìn)一步提出，一個(gè)富有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)太空探索對(duì)太空探索的持續(xù)進(jìn)步至關(guān)重要。一批前宇航員、科學(xué)家、企業(yè)家和作家等人士，上個(gè)星期聯(lián)合向美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)出公開信，呼吁國(guó)會(huì)批準(zhǔn)奧巴馬政府2011年太空預(yù)算方案，并指出“商業(yè)航天項(xiàng)目能從根本上降低美國(guó)宇航局載人航天項(xiàng)目的成本，使其能夠騰出資金用于研發(fā)深層太空運(yùn)輸和探索系統(tǒng)” 。
在接受《丹佛郵報(bào)》采訪時(shí) ，美國(guó)太空基金會(huì)主席普勒姆對(duì)奧巴馬的新太空政策表示歡迎，認(rèn)為它為討論美國(guó)未來的太空地位提供了積極框架。一家航天服務(wù)公司負(fù)責(zé)人則表態(tài)謹(jǐn)慎，認(rèn)為雖然報(bào)告中反復(fù)提到“加強(qiáng)”、“改善”、“支持”等字眼，但只有國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了預(yù)算，報(bào)告中的規(guī)劃才能切實(shí)實(shí)行。
對(duì)于商業(yè)太空探索顯然存在不同意見。在奧巴馬新太空政策公布的第二天，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院撥款分委員會(huì)就決定，暫停對(duì)美國(guó)宇航局載人航天計(jì)劃總額約為35.6億美元的撥款。該委員會(huì)說，奧巴馬準(zhǔn)備把載人航天項(xiàng)目“外包”給私人機(jī)構(gòu)，不僅極具風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)美國(guó)宇航局的載人航天計(jì)劃造成威脅。由此看來，盡管奧巴馬大張旗鼓地宣布重整太空政策，但這一政策具體實(shí)施起來，仍充滿眾多不確定因素。

人民日?qǐng)?bào)訊（駐美國(guó)采訪人員管克江）（本報(bào)洛杉磯7月1日電）