競爭性談判程序_競爭性談判的操作流程 _生活經驗

競爭性談判需要哪些內容？根據《政府采購法》規定：
“第三十八條采用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：
（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。
（二）制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
（三）確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。”

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擴展資料：
基本程序
（1）采購預算與申請：采購人編制采購預算，填寫采購申請表并提出采用競爭性談判的理由，經上級主管部門審核后提交財政局采購管理部門。
（2）采購審批：財政行政主管部門根據采購項目及相關規定確定競爭性談判這一采購方式，并確定采購途徑——是委托采購還是自行采購。
（3）代理機構的選定：程序與公開招標的相同。
（4）組建談判小組。
（5）編制談判文件：談判文件應明確談判程序與內容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。
（6）確定參與談判的供應商名單：談判小組根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定并邀請不少于三家的供應商進行談判。
若公開招標的貨物、服務采購項目，招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家時，采購人、采購代理機構經本級財政部門批準后可以與該兩家供應商進行競爭性談判采購。
參考資料來源：百度百科-競爭性談判

競爭性談判的流程？（1）采購預算與申請：采購人編制采購預算，填寫采購申請表并提出采用競爭性談判的理由，經上級主管部門審核后提交財政局采購管理部門。
（2）采購審批：財政行政主管部門根據采購項目及相關規定確定競爭性談判這一采購方式，并確定采購途徑——是委托采購還是自行采購。
（3）代理機構的選定：程序與公開招標的相同。
（4）組建談判小組。
（5）編制談判文件：談判文件應明確談判程序與內容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。
（6）確定參與談判的供應商名單：談判小組根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定并邀請不少于三家的供應商進行談判。
（7）談判：談判小組所有成員集中與每一個被邀請的供應商分別進行談判。
（8）確定成交供應商：談判結束后，談判小組應要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
（9）評審公示：公示內容包括成交供應商名單、談判文件修正條款、各供應商報價、談判專家名單。
（10）發出成交通知書：公示期滿無異議，即可發出成交通知書。

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擴展資料：
適用條件
（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；
（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；
（3）非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
（4）因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
參考資料來源：百度百科-競爭性談判競爭性談判流程是怎樣的？競爭性談判基本程序：

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擴展資料：
競爭性談判，是指采購人或者采購代理機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。
競爭性談判采購方式的特點是：
一是可以縮短準備期，能使采購項目更快地發揮作用。
二是減少工作量，省去了大量的開標、投標工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。
三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。
四是有利于對民族工業進行保護。
五是能夠激勵供應商自覺將高科技應用到采購產品中，同時又能降低采購風險。公開招標的流程和競爭性談判的流程是什么？區別在...一、公開招標的流程如下：
1、編制招標文件，確定標底，發布招標文件。
2、投標商申請投標資格，購買標書，編制并投送標書。
3、投標商代表參加，開標。
4、開評標。對所有標書進行審查和屏蔽，最終給出評標報告。
5、決定中標人。
6、發放中標通知書，進行合同簽約。
二、競爭性談判的流程如下：
1、采購預算與申請。
2、采購審批。
3、代理機構的選定：程序與公開招標的相同。
4、組建談判小組。
5、編制談判文件。
6、確定參與談判的供應商名單。
7、談判。
8、確定成交供應商。
9、評審公示。
10、發出成交通知書。

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三、公開招標的流程和競爭性談判在招標數額標準要求、前期準備周期、招標的評審小組選擇等都有所區別，具體如下：
1、招標數額標準要求不同
依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上，且未達到公開招標數額標準的貨物、服務需要采取競爭性談判招標，公開招標需要合同價值在五萬元以上的物資、五十萬元以上的工程和五萬元以上的服務。
2、準備周期不同
公開招標指招標人（政府采購中心或其委托的中介機構）在媒體上公開刊登通告，吸引所有有興趣的供應人參加投標，那前期的準備期和溝通期很長。競爭性談判是前期直接邀請三家及以上供應商進行談判，可以縮短準備期，能使采購項目更快地發揮作用。省去了開標、投標工作的時間成本。
3、招標的評審小組選擇不同
公開招標的評審小組是在開標前抽取，評標專家由采購單位代表和有關技術、經濟方面的專家組成，成員人數為5人以上含5人(單數) ，其中技術、經濟方面專家的不少于成員總數的三分之二。
競爭性招標談判小組是根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定并邀請不少于三家的供應商進行談判，需是單數。
參考資料來源：百度百科-公開招標采購如何規范適用競爭性談判程序競爭性談判作為政府非招標采購方式之一，雖然在政府采購規模中所占的比重不是很大，但使用頻率較高。我國自推行政府采購制度以來，各地在政府采購實踐中對運用競爭性談判方式實施政府采購進行了有益的探索，許多地方已經取得了較為成功的經驗。但從操作情況來看，做法不盡一致，其規范化程度和效果也不盡相同。如何正確運用競爭性談判方式實施政府采購，并確保競爭性談判采購順利實施，是一個值得重視和研究的課題。
《政府采購法》第38條規定了采用競爭性談判方式采購的應當遵循的基本程序，主要包括5個步驟：成立談判小組、制定談判文件、確定邀請參加談判的供應商名單、談判、確定成交供應商。通常情況下，可以把這5步程序歸納為兩個階段進行，即談判前的準備階段和談判階段。
前期準備階段
在前期準備階段，應注意做好以下幾項工作：一是從資金、技術、生產、市場等幾個方面對采購項目進行全方位綜合分析。二是要根據綜合分析情況，制定項目采購的最終方案，并確定項目采購清單。三是根據項目分析情況和采購項目清單，編制競爭性談判邀請函。四是制作競爭性談判文件。五是邀請參加談判的供應商。六是對參加談判的供應商進行資格預審。七是根據資格審查情況，確定參加談判的供應商名單，并向其發售競爭性談判文件。八是成立由技術專家、采購單位和有關方面的代表組成的談判小組。九是根據談判工作需要，確定工作人員。十是邀請有關部門，如監督機關、公證機關對談判過程實施監督。
在談判準備階段，需要注意的問題有：一是與公開招標方式采購相比，競爭性談判具有較強的主觀性，評審過程也難以控制，容易導致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴格限制并對談判過程進行嚴格控制。二是在談判小組中，專家名單通過隨機抽取方式確定，在談判開始前，談判小組名單應嚴格保密。三是談判小組的組成，應根據采購項目特點，結合專家總體情況確定，并注意專業結構的合理性，知識水平、綜合素質要相當。四是談判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件會簽形式征求采購單位的意見，在采購單位審核確認后才算正式制作完成。五是將談判文件送管理機構備案。六是對供應商的資格預審主要是從基本資格和專業資格兩個方面進行預審，審查的標準應當是談判文件所規定的標準。
談判階段
在談判階段，應做好的工作主要有：一是報價文件遞交截止時間后，在規定的時間、地點對各供應商提交的報價文件中的報價表進行公開報價。二是在公開報價后，談判小組要對各談判方遞交的報價文件進行審閱，以判定談判方資格的有效性，確定進入談判階段的供應商名單。三是談判小組與各談判方就技術方案進行談判，技術談判結束后，要確定進入下一輪談判即商務談判的供應商名單。四是談判小組與各談判方分別就商務方案進行談判，確定進入最終承諾報價的供應商名單。五是組織技術、商務方案均符合要求的各談判方進行最終承諾報價，最終承諾報價結束后，談判小組要對最終承諾報價進行綜合評審。六是經過對最終承諾報價進行綜合評審、評斷，并匯總出綜合評審結果，最后由談判小組出具最終談判結果，推薦預成交供應商。七是采購代理機構根據談判小組出具的談判結果報告和確定成交的意見，綜合審查相關資料，確定最終成交供應商。
在談判階段，需要注意的問題有：一是注意談判過程的保密性。在整個談判過程中，除公開報價外，都應在完全封閉的談判室中進行，在談判完全結束前，應切斷所有談判小組成員與外界的一切聯系；談判過程中，談判小組成員不得單獨與采購單位或供應商接觸，未經同意不得對采購單位和供應商進行參觀或考察等等。二是掌握談判技巧和分寸。談判小組成員要有明確的分工，在談判過程中，要注意座次的排列，更應注意角色的配合；同時，還應注意掌握談判技巧、談判進程和談判的整體節奏。三是具體問題具體分析。在整個談判過程中，可進行多輪技術談判和商務談判，具體數量由談判小組根據具體情況確定，也可以將技術談判和商務談判合為一個階段同步進行。但不論是哪種方式，都應保證每個參與談判的供應商都能得到同樣多的談判機會，四是注意談判代表資格的有效性。即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權委托人，如法人授權委托人參加談判，須向談判小組出具法人授權書。五是注意成交供應商應具備的條件。即符合采購需求、質量和服務相等且報價最低，這3個條件必須同時具備，缺一不可。另外，因采購代理機構經常實施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個階段使用的文件、表格、報告以及相關程序、工作紀律、注意事項等，制作成通用的標準格式或文件范本，以減少工作量，提高工作效率。（作者單位：河北省張家口市財政局政府采購管理辦公室）
采用競爭性談判方式采購的應遵循哪些程序?采用競爭性談判方式采購的，要遵循下列程序： (一)成立談判小組。談判小組由 5 人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的 2/3 。41 (二)制訂談判文件。談判文件要明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。(三)確定邀請參加談判供應商名單。談判小組依據管委會批準的供應商選擇方式，從符合相應資格條件的供應商名單中選擇不少于 3 家的供應商參加談判并向其提供談判文件。(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組要以書面形式通知所有參加談判的供應商。(五)確定成交供應商。
競爭性談判的操作流程【競爭性談判程序_競爭性談判的操作流程】政府采購的流程需要結合具體的采購方式確定，政府采購方式不同，流程也是不同的。通常來說，政府采購的流程是什么？
一、公開招標
1、受理申請表；
2、確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、其他采購方式）；
3、編制招標文件；
4、招標辦審核招標文件，采購人對招標文件進行確認；
5、發布招標公告；
6、投標報名，資格預審，發售招標文件；
7、組織答疑，對招標文件進行必要的補遺(發布變更公告）；
8、組織召開招標會；
9、中標公示；
10、簽發中標通知（成交確認）書；
11、未中標供應商退還投標保證金；
12、簽訂合同。中標供應商和業主單位在招標文件規定的時間內簽訂合同；
13、中標供應商退還投標保證金。并按招標文件規定繳納履約保證金；
14、將招標文件資料經整理后統一裝訂編號歸檔。
二、協議采購
1、受理申請表；
2、確定采購方式；
3、由業主填寫《政府采購定標申請聯系單》選擇供應商；
4、由供應商提供報價單；
5、根據協議采購有關規定確定中標價；
6、出具中標通知書。
三、詢價采購
1、受理申請表；
2、確定采購方式；
3、制作詢價單，發布招標公告；
4、被詢價的供應商一次性報出不得更改的價格；
5、確定成交供應商，招投標中心根據符合采購要求、質量和服務相等條件下，以報價最低的為成交供應商；
6、出具中標通知書。
四、競爭性談判
1、受理申請表；
2、確定采購方式；
3、編制招標文件；
4、發布招標公告；
5、成立談判小組，所需專家從專家庫中隨機抽簽產生；
6、談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判；
7、確定成交供應商；
8、出具中標通知書。
五、單一來源采購
1、受理申請表；
2、確定采購方式；
3、采購人與供應商在保證采購項目質量的基礎上協商；
4、供應商填寫報價單；
5、確認，報監督科備案；
6、出具中標通知書。
一、采購資金的確認
（一）屬于財政撥款的采購資金，由財政部門有關業務科室根據下達給采購單位的年度采購預算，按照撥款申辦程序，由負責資金撥付和賬戶管理的科室于采購前將計劃安排的采購資金劃入政府采購資金專戶；實行國庫集中支付試點單位的采購預算資金，單位只須在網上填報采購預算給相關業務科室批復后采購辦人員即可在網上查詢到，其資金不需撥入政府采購資金專戶。
（二）未列入政府采購計劃，需另外追加的采購項目，由行政事業單位向市財政局分管業務科室申報，采購辦根據資金落實情況給予追加采購計劃；實行國庫集中支付試點單位的采購追加資金，其資金的確認同上，不需撥入政府采購資金專戶。
（三）屬于單位自籌的采購資金，采購單位應在采購前5個工作日將資金劃入市政府采購資金專戶。
二、采購計劃的確認
（一）屬集中采購的項目，在采購前，各單位必須對所采購項目的技術參數、規格型號、采購數量、資金渠道、售后服務等要求進行確認（公務用車采購的還應按程序報相關部門審批），并按采購辦規定的時間上報。
（二）各單位報送的采購計劃，不得提出具體的品牌要求。但考慮到部分項目的特殊性及工作的需要，各單位可提出1-2個推薦品牌，供市采購辦參考。
（三）屬較復雜、非標準的貨物，報送采購計劃時應附詳細的采購要求及說明。（四）各單位一般不采購外國貨物，確因工作需要采購的，應當報經市采購辦批準。
三、政府采購流程
（一）單位提出采購計劃，報市財政局分管業務科室進行預算審核；
（二）財政局各業務科室批復采購計劃，轉采購辦；
（三）采購辦按政府采購制度審批匯總采購計劃，一般貨物采購交由政府采購中心采購，特殊物品采購可委托單位自行采購；
（四）政府采購中心制作標書，并送采購單位確認；
（五）政府采購中心發布招標公告或發出招標邀請，發售標書，組織投標，主持開標；
（六）評標委員會進行評標，選出預中標供應商。經采購單位確認后，決定中標供應商；
（七）中標供應商與采購單位簽訂合同；
（八）中標供應商履約，采購辦與采購單位驗收（對技術要求高的采購項目要有專家參與驗收）后，由采購單位把合同、供貨發票原件和《采購單位驗收物品意見表》送到采購中心辦理付款手續；
（九）政府采購中心把手續辦好，送交采購辦作為依據，向供應商支付貨款；
（十）采購單位入固定資產賬；
（十一）招標活動結束后采購部門要建立檔案，包括各供應商招標的標底資料、評標結果、公布的合法證書、公證資料、招標方案等。