聯村聯戶為民富民行動 _生活經驗

淺議環保部門如何在“雙聯”行動中踐行環保為民服務宗旨【聯村聯戶為民富民行動】環保部門在“聯戶聯村、為民富民”行動中必須發揮好閘門、調節閥和助推器作用
—— 國以民為上，民以生為先。環境問題從古到今始終是群眾關心的熱點、難點問題，直接關系到人民群眾的環境權益、生活質量和幸福指數。“聯村聯戶、為民富民”行動的目的就是通過開展單位聯系貧困村、干部聯系貧困戶行動，達到同步奔小康。環保部門如何在幫聯行動中踐行環保為民宗旨，如何達到讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在良好的環境中生產生活，如何盡職履責，為全市經濟轉型跨越發展保駕護航，我認為必須發揮好“閘門”、“調整閥”和“助推器”三大作用。
一、以“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，發揮好經濟發展中的“閘門”作用
當前，我市正處于工業化、城市化加速發展期和經濟黃金發展期、難得機遇期、奮力跨越期，要建設隴東大型能源化工基地，實現全市經濟轉型跨越和“東翼先飛”目標，必須以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共融為宗旨，擴充環境容量。作為環保部門，必須深刻認識到市委開展“雙聯”行動所面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，認真學習有關領導講話和文件精神，將深入推進“雙聯”行動作為考驗環保隊伍黨性、了解市情民情、聯系群眾、提高能力的工作學習機會；作為強化環保部門作風建設、推進黨建工作、提升干部能力素質的重大舉措和有力抓手，以求真務實的精神風貌和真抓實干的工作作風全力投入到“聯村聯戶、為民富民”的行動中去。要把“環保為民、環保便民、環保惠民、環保利民、環保樂民、雙聯富民”作為“聯村聯戶、為民富民”行動的出發點和落腳點，把環境準入作為經濟調節的重要門檻，把環境管理作為經濟增長方式轉變的重要措施，把環境保護作為評價經濟發展成效的重要依據，切實扭轉目前環保工作的被動性、滯后性、補救性狀況，在總量控制、生態區劃引導、高耗能重污染項目控制、完善重污染行業建設項目部門聯合審批制度等方面加大工作力度，充分發揮環境保護在調整產業結構、轉變經濟增長方式中“閘門”作用，以形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式為內涵，引導全社會走上持續和諧的發展道路。做到在保護環境中推進發展，在加快發展中保護環境，實現資源的永續利用，為全市經濟、資源、環境、人口全面、協調、可持續發展和轉型跨越發展保駕護航。
二、發揮環保在新型工業化進程中的“調節閥”作用
要以“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，以貫徹落實科學發展觀為總攬，以信息化帶動工業化，以工業化推進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。要堅決控制污染物排放總量，騰出環境容量，充分發揮“調節閥”作用，把有限的環境容量配置到新型產業、優勢產業中，為推進新型工業化服務。要繼續將主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量作為兩大約束性指標，落實到重點流域、區域、城市的污染治理中，落實到脫硫設施建設、污水處理廠建設等重點工程中，落實到建設項目環評審批中，落實到限期治理、“末位淘汰”、工業污染源達標排放、關停取締違法排污企業等重點工作中，為新型工業化項目提供環境容量支撐。
三、發揮環保在經濟結構調整中“助推器”的作用
要嚴格落實省委、市委有關“聯村聯戶、為民富民”文件精神，按照我市制定的《生態市建設考核考核辦法》，將農村環境連片整治、飲用水源區劃保護、減排治污等作為環保工作重點，堅決關停、取締、淘汰落后產能，積極開展農村環境連片整治、清理違法建設項目專項行動、飲用水源保護區集中整治、保障群眾健康環保專項行動以及“六五”環境集中整治行動等一系列聲勢浩大的環保執法行動，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推行清潔生產，推進資源循環利用、企業循環生產、產業循環組合，嚴格控制石化、火電、煤炭等傳統重污染行業總量的過度擴張。凡涉及經濟發展、規劃布局和工程建設，要堅決實行環保“一票否決”，對未完成污染減排任務、區域沒有環境容量、逾期未完成治理任務、環境違法行為嚴重以及當地政府和環保部門不履行職責導致區域環境質量惡化的，要嚴格按照《慶陽市生態市建設目標管理考核辦法》執行。最大限度地從生產過程減少污染排放，解決環保方面存在的突出問題，進一步提高環保執法為民、為民富民自覺性和責任感，提升環保工作的管理水平。（編輯辛榮鈺）