中國古代高度重視軍事后勤問題,《孫子兵法》中指出:“軍無輜重則亡 , 無糧食則亡 , 無委積則亡 。"而古代主要的軍事后勤問題就是糧食問題,后世、此歸結為“兵馬未動,糧草先行"《孫子兵法》也指出戰爭會耗費大量的財富,“凡用兵之法,馳車千駟,革車千乘,帶甲十萬,千里饋糧 。則內外之費,賓客之用 , 膠漆之材 , 車甲之奉,日費千金,然后十萬之師舉矣" 出動20開乘戰車、10萬人的軍隊 , 每天所需的費用就要高達“千金" 。因此《孫子兵法》提出發動戰爭要極其慎重,盡可能速戰速決,“善用兵者 , 役不再籍,糧不三載",只征發一次兵役 , 消耗的糧食不超過三年積蓄 , 是發動戰爭最理想的情況 。

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由于糧食是消耗性的大宗物資,通過陸路運輸的耗費極大 , “國之貧于師者遠輸" , 興兵打仗造成國家窮困的直接原因不是戰爭本身,而是運輸費用 , 因此《孫子兵法》提出“取用于國,因糧于敵,故軍食可足也" 。一般的軍事器材可以依靠國內提供,而軍糧最好是從占領地區掠取 。“智將務食于敵”,在占領區獲得一鐘(古代糧食量器)糧食相當于本國的20鐘 , 獲得一石喂馬的禾草相當于本國的20石 。這一原則實際上很早就在戰爭中得到了體現 。
春秋初期 , 鄭國與東周朝廷發生沖突,公元前722 年鄭莊公派出軍隊到東周軍事示威,就 “取溫(今河南溫縣)之麥",又取“成周(今洛陽東)之禾" 。以后各國混戰中有很多割取敵國農田莊稼為本軍軍糧的記載 。更簡單的做法是掠奪戰區當地居民的糧食來實現“以戰養戰" 。這是后來很多軍閥以及鋌而走險的“盜賊"使用的補給方式,也是很多游牧民族開始侵人中原地區后的主要補給方式 。
契丹騎兵集中打仗,分散“打草食";蒙古軍隊長途奔襲時,軍食或者依靠移動的畜群,或者就靠在戰地搶掠 。這種補給方式最大問題是難以持久 , 不僅要激起強烈的反抗,而且即使能夠鎮壓反抗 , 也會造成人民普遍逃亡,土地荒蕪,再沒有什么可搶的時候 , 軍隊就陷人困境 。比如東漢末年的大混戰中,各大軍閥都是靠劫掠養兵 , 袁紹的軍隊在搶光了糧食后曾經靠摘桑葚為食,袁術的軍隊只好下河摸魚蝦、撈蛤蜊,而曹操甚至將死人肉夾雜在軍糧里發放 。因此,靠這種方式補給的軍隊往往都需要流動作戰 , 除了戰略考慮外,也要考慮去新的地區解決后供應問題

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有頭腦的統治者都反對這種依靠劫掠的“以戰養戰" 。一般采用的辦法是在新占領的地區建立起賦稅制度,有節制的、分期分批地向當地居民索取糧食 。這需要有較為穩固的軍事占領才可以做到,而且也需要有文官的協助 。這一點做得最成功的是戰國時期的秦國,每占領一個地方立即就開始編制戶籍,征發徭役和糧食,使秦國的戰爭機器可以不間斷地運轉 。劉邦進占咸陽滅亡秦朝時 , 蕭何進人宮殿第一件事就是保護全國戶籍資料,后來又將這批資料帶到漢中 。楚漢大戰時,蕭何坐鎮漢中、關中地區 , 源源不斷地向前線輸送糧食和壯丁,使劉邦軍隊能夠屢敗屢戰 。反觀項羽每到一地都是縱兵燒殺搶掠,不僅失去民心,也得不到可靠的后勤支援,打了敗仗后連個喘口氣的根據地也沒有 。蒙古剛開始進攻金朝時,完全依靠劫掠養兵 , 占領黃河流域后,打算將當地百姓趕走,大片土地改為牧場 。耶律楚材建議實行賦稅制度 , 所得可比放牧多得多,果然打動蒙古大汗,放手讓耶律楚材建立賦稅制度,使黃河流域社會經濟得以從長期戰爭破壞中慢慢恢復,也使蒙古軍在大軍西征的情況下僅靠木華黎一支偏師就得以維持對南宋的壓力 。

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還有一種辦法是《孫子兵法》完全未曾想到的,就是讓士兵也種地,軍隊自己養活自己 。最早大規模推行這種辦法的是漢武帝 。為了維持在漫長的長城邊防線的駐軍,漢武帝推行“屯田" 將邊防線的可耕地劃為國有,發放給士兵耕種,并將罪犯之類的社會閑散人員發往邊疆,充當耕種屯田的勞力 。以后曹操為了解決軍糧問題,也大規模地在內地推行屯田 。當時中原地區飽經戰亂,土地荒蕪,192年曹操推行“屯田制" 將全部荒地劃為國有地,強迫一部分士兵以及招募的農民固定在政府分配的荒地上進行屯田,收成“六四開”,60%歸朝廷,40%歸“屯田客" 。軍屯的士兵仍為士籍,每五里設營,約60人為營,“且耕且守" 。這是曹操最終得以戰勝眾多其他軍閥統一北方的重要因素 。以后蜀漢、東吳也都仿照這一制度,以屯田養兵 。諸葛亮在“六出祁山"戰役中痛感軍糧運輸困難,最后決心在前線屯田,不過這一地區土地瘠薄,屯田沒有取得很大成效 。以后北周、隋、唐的府兵制,很大程度上也是為了解決軍隊的供給問題 , 府兵各單位相當分散,得以“寓兵于農",解決軍隊的供養問題 。以后的明太祖朱元璋自稱:“吾養兵百萬 , 要不費百姓一粒米 。"也規定在邊防地區的駐軍70%的軍戶屯種,30%守城;在內地的駐軍80%屯種,20%守城 。將大批國有荒地劃撥軍戶為屯田,每戶軍戶分配15、50畝,并分配一定的耕牛、種子、農具 , 要軍戶耕種,除供給自己的軍糧外每年還要上繳12石 。
國家平時要為戰時積蓄糧食,為出動軍隊提供后勤保障,這在戰國時代已經形成嚴密制度 。在湖北云夢睡虎地秦墓出土的秦律中,有專門的“倉律" 集中了很多關于國家糧食倉庫保管、儲運制度方面的條文 。以后各代都有類似的制度 。西漢“文景之治"時期,長期保持和平局面,休養生息,太倉里的糧食因保存時間太長而“紅腐不可食 。
隋朝統一全國后,社會經濟得到恢復,各地糧倉豐盈,著名的如京城的太倉、洛陽的含嘉倉、洛口倉、華州永豐倉、陜州太原倉等,據說儲藏的糧食有數百萬石到上千萬石不等,可以供軍隊使用幾十年 。后來在隋末戰爭中凡是占領這些糧倉的武裝力量都維持了較長的時間 。
元末戰亂 , 朱元璋聽從朱升的建議,“高筑墻,廣積糧,緩稱王",在江南地區建立起牢固的戰略根據地,終于得以殲滅群雄 。

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【兵馬未動 兵馬未動糧草先行什么意思】正如《孫子兵法》早就指出的,戰時運輸是一件勞民傷財的事 。當戰區是非農業地區或者難以實行“以戰養戰" 時,就必須要依靠后方長途運輸糧食 。漢武帝時連年出動大軍進攻匈奴、西南夷,軍糧全憑內地長途運輸,“千里負擔饋餉,率十余鐘致一石",結果造成嚴重財政危機,據說“海內耗半" 。隋文帝為征高麗,下令全國向遼西運糧,有的地方百姓將三石米裝上車,結果一路上的口糧就用掉了車上的糧食,到了目的地連一斗都沒剩下 。宋朝長期在北方邊界維持數十萬大軍,當地農民由于長期戰爭大多逃亡 , 沒人種地來養活士兵,而宋朝的禁軍又都是吃現成飯的,造成極其嚴重的后勤負擔 , 所有的軍用物資都必須從后方運輸,而朝廷如果征發如此規模的勞役就有可能引發百姓的反抗 。宋朝政府的對策也是前無古人的 , 這就是要求商人承擔軍事運輸任務 , 將物資運到前線后,由軍事部門接收后估價,發給“交引" , 商人憑“交引"可以到指定地點提取朝廷專賣的商品:食鹽、香料、茶葉等等 。這稱之為“人中法" 。后來的明朝也曾經實行過同樣的政策,改稱“開中法" , 商人運輸糧食到“九邊",可以獲得優先提取兩淮官鹽的特權 。可是后來明朝鹽政大壞,商人持有“鹽引"卻難以提到官鹽,不得不重新向食鹽生產商再付現金買鹽,從此也就不再愿意承擔運輸任務 。“九邊" 的供應日益艱難 , 嚴重影響到戰斗力的維持 。后來李自成起義軍橫掃邊鎮 , 幾乎沒有遇到什么有力的抵抗 。
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