昨日(4月22日),首屆公園城市論壇在成都舉辦,論壇中10個重點項目舉行了集中簽約,總投資額達844.3億元,涉及總部經濟、城市綜合運營、文化旅游、人工智能等多個領域 。其中,成都高投集團與軌道城市發展集團就成都高新區三岔站TOD綜合開發項目進行了簽約,“TOD”這個成都2019年熱詞再一次與成都城市發展寫到一起 。
“TOD”在成都亮相的時間不長,從2017年下半年成都市政府首次提及以來至今,也不到兩年 , 但其在成都城市發展中的占位之高、提及頻率之高,卻是少見的,尤其是2018年9月,成都召開了TOD綜合開發工作專題會,TOD綜合開發被提到了前所未有的高度 。
2019年被定位為成都TOD綜合開發的起勢之年,今年成都計劃啟動13個軌道交通場站綜合開發TOD示范項目,其中,高新區陸肖站作為首個TOD綜合開發項目,已于3月開工 。
毋庸置疑,“TOD”將會是未來成都城市發展過程中不可忽視的環節之一 。不過,TOD作為一個“新物種”,大眾對其仍不甚了解:TOD開發模式到底是什么?為什么需要采用TOD模式?成都會如何去推進TOD建設并避免“水土不服”……今天,銳理君就來聊一聊TOD 。
“城市病”顯現 TOD為何能促進城市精明增長?
TOD(Transit - Oriented - Development),即“以公共交通為導向的城市發展模式”,最早由新城市主義代表人物、加州大學彼得·卡普索針對美國的城市和區域規劃而提出 。要更準確地理解這一模式,先要清楚TOD模式誕生的前因 。
新事物的誕生總是伴隨著舊事物的滅亡,以TOD為代表的新城市主義理念誕生之前,美國的城市發展依賴的是“以小汽車為導向的郊區蔓延”模式 , 這與美國汽車工業的飛速發展不無關系,同時美國大力修建城市道路,小汽車出行成為美國居民的主要選擇,占比達到70%以上 , 而公共交通出行的比例降到了10%以下 。
這一城市發展模式帶來了嚴重的問題:城市土地利用”低密度”化,居住區與就業中心分散導致人口分散,公共交通服務水平持續降低,環境壓力、能源危機、交通擁堵等問題也隨之而來 。
“TOD模式”就是針對這一系列“城市病”而提出的解決方案——回歸傳統的城市生活氛圍 , 追求功能多樣、居住與工作平衡的城市規劃 。通俗地講 , TOD模式就是要“圍繞公共交通站點,布局商業、辦公以及為多種收入水平的居民提供多層次住宅,同時內部交通系統要能滿足公共交通、自行車、步行等多種出行方式,要盡量與公共綠地、公園等組織成網絡.并且與學校、圖書館等公共設施結合在一起” 。
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