城鄉！《讀懂共同富裕》書摘｜實現共同富裕必然意味著人的全面發展城市建設|江西省|歷史|國家歷

《讀懂共同富裕》一書從理論和實踐兩個方面系統闡述了共同富裕的意義、內涵、目標以及實現路徑等，力求從經濟學的視角對“共同富裕”做普及性、系統性、學理性、前瞻性的解讀。有助于學術界深入理解共同富裕，做出更有價值的研究成果；同時對于政府、企業、個人正確認識共同富裕，把握共同富裕帶來的機遇，以及共同推進共同富裕的實現也有一定的啟示。書中特別講述了共同富裕與實現人的全面發展的關系，闡述了如何在共同富裕中堅持以人民為中心，實現人的全面發展，做到“人人參與、人人盡力、人人共享”。本文為書中摘選，以饗讀者。

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【城鄉！《讀懂共同富裕》書摘｜實現共同富裕必然意味著人的全面發展】《讀懂共同富裕》
劉元春等著
中信出版集團
共同富裕與人的全面發展
實現共同富裕必然意味著人的全面發展。《綱要》明確指出，展望2035年，人均國內生產總值達到中等發達國家水平。人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。全體人民共同富裕的目標真正體現的是“以人民為中心的發展思想”，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。
實現共同富裕就要擺脫多維貧困，實現多維富裕
經過黨的十八大以來的持續奮斗，我國如期完成了脫貧攻堅目標任務，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，實現了人類歷史上的減貧奇跡。按照學者的總結，中國的貧困標準是按照“絕對貧困”來定義的，具體來說是絕對收入主導型的多維貧困標準。改革開放以來，國家統計局根據基本需求成本法測算了三個不同的貧困標準，分別是“1978年標準”“2000年標準”“2010年標準”。其中“1978年標準”是指按1978年價格，每人每年100元，要保證每人每天有2100大卡熱量的食物支出，食物支出比重約占85%。基于當時農村的實際情況，基本食物需求質量較差，其中主食中粗糧比重較高，副食中肉蛋比重很低，且該標準中食物比重過高，因而只能勉強果腹。“2000年標準”是指按2000年價格，每人每年865元，這是基本溫飽標準，保證每人每天2 100大卡熱量的食物支出，是在“1978年標準”上適當擴展非食物部分，將食物支出比重降到60%，可基本實現“有吃、有穿”，滿足基本溫飽。“2010年標準”是中國消除絕對貧困的標準。按2010年價格估計，每人每年2 300元，在2020年為每人每年4 000元。除了收入標準外，新的貧困標準還明確要求穩定解決“兩不愁三保障”問題，即脫貧除了收入要超過貧困線外，還要達到不愁吃和不愁穿（“兩不愁”），義務教育有保障、基本醫療有保障和住房安全有保障（“三保障”）。
不少學者指出，2020年后緩解相對貧困和多維貧困問題是我國未來減貧的重點。多維貧困是指在度量貧困時不能僅憑收入水平的單一標準，而要結合教育、健康、住房、生活水平等多方面進行綜合度量。聯合國可持續發展目標提出，到2030年在全世界消除一切形式的貧困，凸顯了解決多維貧困的重要性。宋揚、王暖盈（2019）指出，我國采用的扶貧標準由于考慮到“兩不愁、三保障”，實際上是一種收入主導型的多維貧困標準。也就是說，先認定家庭人均年收入低于貧困線的一定要納入貧困戶。除此之外，把家庭人均年收入高于貧困線，但是符合多維貧困標準的家庭也納入貧困戶。“三保障”政策目標下主要考查的貧困維度包括教育、醫療健康、住房等。
實現共同富裕，即要解決多維貧困問題，最大限度地降低多維貧困發生率和多維貧困深度，最終實現全體人民在多維度指標上達到體面生活的標準，實現人的全面發展。