我國為什么放棄日本的戰爭賠款,為什么免日本戰爭賠款

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戰后初期,美國對日政策的基本出發點和歸宿點,就是要永遠根除日本的戰爭能力,賠償問題的處理乃是同這一方針緊密相連的 。
1、拆遷賠償的緣起從1942年起,美國國務院、陸軍部、海軍部就開始研究戰后對日政策 。1944年,國務院、陸軍部、海軍部“部際協調委員會”建立以后,實現了對日政策研究一體化 。

我國為什么放棄日本的戰爭賠款,為什么免日本戰爭賠款

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根據這一時期制定的政策計劃,美國亞洲戰略的主要目標是阻止蘇聯的影響越過傳統的范圍,美中合作乃是這一戰略的基石 。日本將被置于美國的嚴格管制之下,通過非軍事化、民主化、發展和平經濟,把日本改造成為一個和平、民主國家 。
僅就其中的發展和平經濟這一方面而言,這些計劃又分成三種主張:
(1)拆除日本的現代工業設施,取消日本的對外貿易,使日本社會退回到江戶時代的農業經濟去;
(2)只保留輕工業,經過一段時間后,重新恢復對外貿易 , 但是 , 要拆除重工業設備、不能保留商船;
(3)沒收并拆除軍事工業設施 , 或者使軍事工業向民用工業轉換,由國際組織進行監督 , 限制飛機制造業、造船業的發展 。
在這些主張中,占據主導地位的是允許日本維持“適當的生活水平”,占領初期,對日本對外貿易實行管制,最終讓日本重新加入國際貿易體系 。
這種政策主張在1945年7月26日的《波茨坦宣言》、9月22日的《戰后初期美國對日政策》這些文件中都得到確認 。
僅就其中的日本戰爭賠償政策而論,日本保存在其領土外的所有財產,應該按照有關盟國當局的決定移交;除維持和平的日本經濟以及對占領軍的供應所必需的物質和設備以外,其余一律拆遷 。
為實施這一計劃,美國總統特使、盟國賠償委員會代表鮑萊先后于1945年末、1946年春兩次赴日實地考察 。
行前,杜魯門總統指示,應該避免現金和產品賠償,將軍需工業現存過剩設備作為主要賠償來源 , 賠償總額不能超出支付國維持經濟自立的限度 。
我國為什么放棄日本的戰爭賠款,為什么免日本戰爭賠款

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歸國后 , 在提交給杜魯門總統的《先期賠償計劃》和《最終賠償計劃》兩份報告中,鮑萊提出了“日本戰爭賠償與日本貿易發展方向、亞洲經濟復興三位一體化”的基本方針 。
鮑萊指出:
明治時代以來,日本軍國主義的發展具有兩個鮮明的特點:
缺少原料和擴大軍事工業 。為了確保原料來源,日本走上侵略鄰國的道路;為了保證軍事工業的發展 , 強制征收重稅、限制民眾的消費水平,重化學工業成為軍國主義的重要基礎 。
“即使在遭到戰禍的今天,仍然擁有超過維持其平時國民經濟所需要的大量過剩設備 。通過拆除這些過剩設備來解除日本的武裝 , 同時通過把這些設備移交給曾經遭受日本侵略的國家來促進其經濟復興和提高生活水平,都是可能的 。”
2、拆遷賠償的范圍當然,也不應該使日本“貧窮化”,賠償結束后所能容許其擁有的生產水平,應該是日本開始侵略戰爭以前的1926一1930年的水平 。
鮑萊還指出:應該限定“戰利品”的范圍只包括武器,優先拆遷財閥企業的設施,將日本出口規模限定在滿足最低進口需要的范圍以內 。把民眾從維持軍事侵略的重稅之下解放出來,日本出口生產應該是與戰爭無關、只能利用國產原料的勞動密集型生產,如紡織、陶器、紙張、玩具 。