嘉興和鹽城為什么不敢建地鐵「嘉興和鹽城為什么不敢建地鐵」

不少人印象中是個“小城”的嘉興,也即將成為“軌道上的嘉興” 。嘉興市有軌電車T1線示范段近日進入跑圖測試階段 , 將力爭于6月底開通載客運營 。去年,嘉興提出要在未來3年,以建設長三角核心區樞紐型中心城市為總目標,全面打造“軌道上的嘉興” 。作為嘉興當地的重點工程 , 即將投入運營的嘉興市有軌電車項目被列入當地12個標志性交通項目 。嘉興的有軌電車項目早在2019年便開始規劃 。去年3月,嘉興市有軌電車一期工程正式啟動招標,標志著有軌電車項目主體工程施工進入實質性階段 。根據規劃,嘉興有軌電車項目線網總計7條線路,總長98公里,其中一期工程示范段從鐵路嘉興南站到嘉興站,全長10.6公里 。運營用的有軌電車采用5模塊編組,總長度為34.8米,最高時速可達70公里 。嘉興的有軌電車投運在即,但是一個關于城市軌道交通建設的“靈魂拷問”似乎總也繞不過去:為什么是有軌電車,而不是地鐵或輕軌呢?這個問題,不僅嘉興人在問,長三角不少城市也在問 。地鐵從來不是想造就能造的 。我國的城市軌道交通規劃建設一直設有硬性“門檻” 。2018年,國務院辦公廳印發《關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》 。意見明確,城市軌道交通系統,除有軌電車外均應納入城市軌道交通建設規劃并履行報批程序 。地鐵主要服務于城市中心城區和城市總體規劃確定的重點地區,申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上,地區生產總值在3000億元以上,市區常住人口在300萬人以上 。僅以人口一項指標為例,新近出爐的第七次人口普查數據顯示,嘉興全市常住人口5400868人,但是南湖區、秀洲區、嘉興經濟開發區三地的人口總和約150萬,與距離申報建設地鐵所要求的“市區常住人口在300萬人以上”相去甚遠 。嘉興市鐵建中心副主任陳暉表示,選擇有軌電車,是在對嘉興目前城市規模、交通布局等實際因素進行綜合考量后得出的“務實之舉” 。一方面 , 隨著私家車保有量的不斷提升,嘉興市內道路資源已無法滿足需求,結構性交通擁堵開始顯現,地面交通壓力與日俱增,因此迫切需要建設高品質的公共交通進行緩解;另一方面,相比地鐵,有軌電車作為路面公共交通工具,建造成本低廉,每公里所需投資僅為地鐵的四分之一左右 。當然 , 有了有軌電車,也并不意味著嘉興以后就徹底與地鐵無緣了 。陳暉表示,嘉興在進行軌道交通線網規劃時,也預留了其他軌道交通工具的通道 。這些通道與既有的有軌電車線路錯位并可彼此銜接,保留了未來地鐵或輕軌建設的可能性 。事實上,包括嘉興在內的中等體量城市 , 對于地鐵與輕軌的“迷信”其實全無必要 。在江蘇,670萬人口的鹽城市同樣沒有選擇地鐵 。今年4月,鹽城超級虛擬軌道交通(SRT)一號線開通試運行 。而早在2010年,鹽城的快速公交(BRT)系統就已投入運營 。作為中小運量的新型城市軌道交通系統,SRT融合了軌道交通與常規公交功能,通過北斗導航系統和視頻導向沿虛擬軌道運行,具有成本低、運量優、智能環保等特點 。鹽城市目前試運營的SRT線路全程13公里,設站17座,單程總用時約45分鐘,最高可容納320人 。長三角地區經濟發達,城市交通擁堵是各大城市通病 。有軌電車也好,SRT也罷,綜合施策、因地制宜始終是解決問題的核心思路 。
【嘉興和鹽城為什么不敢建地鐵「嘉興和鹽城為什么不敢建地鐵」】欄目主編:孔令君 文字編輯:孔令君 題圖來源:新華社 圖片編輯:朱瓅
來源:作者:于量