晚清厘金制度的影響

鴉片戰爭后,清朝爆發了太平天國運動 。要想鎮壓農民起義,就要派兵打仗 。打仗可是很燒錢的,而清廷沒錢 。其財賦重地江南被太平軍占了,長江流域都是交戰區,南方各地的稅銀無法送到北京!

晚清厘金制度的影響

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而且,當時,清政府的主要財政收入是田賦 。而這一項稅收在康熙時就說了“滋生人丁永不加賦” , 后來又實行攤丁入畝 。而且,隨便增加田賦,那是要背上“橫征暴斂”的壞名聲的 。我大清皇帝個個都是明君,怎么能干這事?。?img src="http://img.ningxialong.com/230502/121S55E3-1.jpg"/>
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換個名字,從別的地方征稅!
于是 , 在1853年的某天,在曾國藩的上書建議下,“厘金”呱呱落地了 。只要你帶著“貨”“物”(背個包袱也算)進入和路過某地,就要交稅!其初定稅率為1厘(1%)﹐故名厘金 。當然,也有高的,就看地方怎么實施 。
最初的厘金,是由江北大營在所屬的揚州里下河地區實行,征收的稅 , 全部供給軍隊了 。之后,湘軍等地方團練,也在轄區內征收厘金,供自己使用 。有了這個“厘金”,朝廷就不用再調撥銀餉了 。
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而且,可恨的是,洋人是不用交這個稅的 。因為,洋人是二大爺 。
有了這個稅,打仗就有錢了 。這就相當于明朝的“三餉” , 只是,厘金針對的是商業 。對于湘軍這樣的地方團練來說,征收厘金 , 就等于在地方有了自己的財稅收入 。這可是“私財”,朝廷也不知道你到底收多少稅 。正是因此,那些地方團練才會如此團結 , 自成一派,敢于和朝廷對著干 。
太平軍被平定后,清廷就著手收回“厘金” 。但是,說起來容易做起來難 。清廷也不知道底下到底能收多少銀子,也沒法確認地方是否全部上繳厘金 。這些錢還是回到地方團練軍閥手里 。
最終,這個厘金,也成為了拖垮清朝的關鍵 。
(文|勇戰王聊歷史)
厘金制度的產生與太平天國農民戰爭密切相干在太平天國農民戰爭爆發前,清政府財政就已經相當拮據 。道光三十年(1850),戶部存銀僅有187萬余兩,加上各省起解在途中的225萬兩,也不過412萬兩,還不夠戶部今后五個月的開支 。而此年年底(1851年l月)太平天國農民戰爭的爆發,更使清政府財政雪上加霜 。
咸豐三年(1853),太平軍定都金陵(今南京),并占踞鎮江、揚州各城 。清政府為圍剿太平軍,調集數十萬大軍,屯駐大江南北 。由于清政府財政窘迫,自然難以給大軍作充分的接濟 。
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是年四月,以刑部侍郎在揚州幫辦軍務的副都御史雷以諴因為練兵急需軍晌,于是采納幕客錢江的建議,采用類似捐輸而又能施行較久的方法,即捐厘之法 。此法在揚州城附近仙女廟、邵伯、宜陵等鎮率先施行,至咸豐四年(1854)三月始行奏報,并請于江蘇省各府州縣,亦仿行勸辦 。
由此也可知,所謂“厘金”,就是“捐厘助晌”或“抽捐助晌” 。
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厘金制度被采行的原因,錯綜復雜 。既有經濟與財政方面的原因,又有政治、軍事、文化、社會諸方面的原因 。
【晚清厘金制度的影響】但主要原因是制度供給的不足,地方政府為了自身的利益,不得不創新的制度 。