李嚴和諸葛亮,作為劉備臨終前托孤的對象,一文一武,分處不同的派別,也是劉備希望借此平衡兩方勢力的舉動 。這個時候 , 兵權還是在李嚴的手里的 。但是我們從后面的事件可以明白,諸葛亮數次北伐,足以證明他的手里也有兵權,不然如何能夠調動軍隊?那么,為什么會出現這樣的情況?諸葛亮為什么還能夠領兵呢?

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很多人都受演義小說的影響,認為劉備對諸葛亮言聽計從 。但其實并非如此,至少在軍事謀略上,劉備從未倚重過諸葛亮 。據《三國志·諸葛亮傳》:..先主外出(征戰) , (諸葛)亮常鎮守成都,足食足兵 。以致,諸葛亮在劉備被陸遜大敗於夷陵時,而感慨道:法孝直(法正)若在 , 則能制主上,令不東行(伐吳);就復東行,必不傾危矣 。
而劉備在白帝托孤時,也并沒有將兵權交給諸葛亮,而是交給了李嚴 。據《三國志·李嚴傳》……(章武)三年,先主疾?。?(李)嚴與諸葛亮并受遺詔輔少主;以嚴為中都護 , 統內外軍事,留鎮永安 。

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其時,蜀漢大敗於東吳,蜀吳雙方正處於戰爭狀態 。而劉備既對荊州之地仍有不甘 , 也擔心東吳趁蜀漢大敗,而西進滅蜀 。故而,劉備將用兵方向與防御重心都放在了東線,而讓李嚴統內外軍事 , 留鎮永安(白帝) 。從李嚴的中都護的職權上來看,就相當於兩漢時期的大將軍 。
那么,劉備在托孤給諸葛亮的同時,為何又將兵權交給了李嚴呢?首先,這體現了一種權力上的制衡 。諸葛亮主政,李嚴主軍,彼此制約 。其次,李嚴沒有派系勢力,將兵權交給李嚴,劉備比較放心 。李嚴雖出身於南陽(按地理上,也屬荊襄勢力),卻系劉表的部下 。曹操南下荊州之時,李嚴才入蜀中投靠了劉璋 。故而,李嚴雖屬劉璋的舊部,卻資歷較淺 , 且非益州土著勢力 。

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既然,蜀漢的兵權在李嚴的手中 , 為何后來統兵北伐的卻是諸葛亮而不是李嚴呢?
眾所周知,諸葛亮是以丞相的身份而輔政的 。而丞相雖為百官之首,卻并無統兵之權(曹操系諸侯兼攝丞相之職) 。秦統一天下之后,以丞相、太尉(掌兵權)、御史大夫(監察權)為三公 , 其本質上就是對相權的制約 。而漢朝的官制,基本上沿襲了秦制,由太尉(大將軍、大司馬)掌兵權 。

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那么 , 諸葛亮又為何可以像曹操那樣,能以丞相的身份而統兵北伐呢?這要歸於諸葛亮的另一個身份 。據《三國志·諸葛亮傳》記載:……先主於是即帝位……亮以丞相錄尚書事,假節 。張飛卒后 , 領司隸校尉 。
即是說諸葛亮除了丞相這職位之外,還兼領了司隸校尉(前任為張飛) 。司隸校尉這職位始置於漢武帝時期,早期負責京畿地區的監察 。而到東漢時期 , 司隸校尉的職權發生了變化 。至東漢后期,“州”正式成為地方上的最高行政級別,而州牧也便成為最高的地方長官 。其時 , 天下一共分為十三州,而有一州較為特殊,此便是被稱為司隸的畿輔地區 。由于畿輔地區屬司隸校尉負責督察 , 故稱之為司隸 。

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此時的司隸校尉,就相當于滿清時期的直隸總督(疆臣之首),負責京畿地區的安全 。故而,司隸校尉被稱為雄職 。而蜀漢的第一任司隸校尉(衛戍成都)是張飛,張飛死后,便由諸葛亮兼領 。而諸葛亮有了司隸校尉之職 , 也就可以名正言順地領兵 。
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