孟子·離婁上|《孟子》國家治理之道要義｜魏衍華( 二 ) |為政|孟子·離婁上|魏衍華|孟

在孟子看來，三代時期先王所制定的“什一稅”是維護二者平衡的最優選項。盡管三代時期的賦稅名稱不同，夏代是“五十而貢” ，商代是“七十而助” ，周代是“百畝而徹” ，但在本質上是一樣的，也就是“皆什一也” 。當然，孟子視不同情況還提出了不同的收稅方式。
他說：“請野九一而助，國中什一使自賦。 ”意思是說，在郊外實行九一稅收，在城市實行什一稅收。在野外實行井田制，每份井田九百畝，中間一百畝為公田，四周八百畝為私田（八家各取百畝），而八家共同照料公田，收入歸公家所有。
可以說，孟子的井田制雖然具有非常濃厚的理想化色彩，但的確是探索維護公私關系平衡的一種有效的方案，也是孟子“仁政”藍圖的經濟基礎。
當然，只給予百姓有效的經濟保障還不夠，諸侯國君還要樹立“民為邦本”的觀念。《孟子·盡心下》篇提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”的時代最強音。在孟子看來，能夠得到萬民的擁戴才能成為天子，能夠得到天子的信任才能成為諸侯，能夠得到諸侯的信任才能成為士大夫。
所以，萬民是一切爵位、俸祿的基石，萬民自然也理應成為天下的最貴者。如果危害萬民的根本利益，就可以更換天子，危害國家根本利益，就可以更換諸侯；如果祭祀用的三牲膘肥體壯、谷物潔凈，并歲時祭祀，國家仍然發生了旱澇等自然災害，就可以考慮更換社稷。
從孟子的論述中，人們能夠真切地感受到早期儒家的“敬德保民” 和“民為貴”思想的深邃性，并且其對傳統中國社會國家治理有著非常深遠的影響。

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孟子繼承孔子的“孝悌”說，提出“堯舜之道，孝弟而已矣”的觀點。從性善論的角度，他認為“人皆可以為堯舜”是不需要論證的，只要努力去做就能實現。他舉例說“徐行后長者謂之弟，疾行先長者謂之不弟”（《孟子·告子下》）， “徐行后長者”是人人皆可以做到的，只是現實中的人們不去做而已。
北宋學者陳旸解釋說：“孝弟者，人之良知良能，自然之性也。堯舜人倫之至，亦率是性而已。豈能加毫末于是哉？”楊時解釋說：“堯舜之道大矣，而所以為之，乃在夫行止疾徐之間，非有甚高難行之事也，百姓蓋日用而不知耳。 ”意思是說， “堯舜之道”并非人們想象中的高深莫測，只要效法就會變得簡單易行，而起點是從傳統的“孝弟” ，也就是從“徐行后長者”開始。
當然， “徐行后長者”只是一種內在敬畏觀念的外在表現，是一種社會道德教化的基本原則。孟子認為，在飽食、暖衣、逸居等基本需求滿足之后，社會還必須進行人性的道德教化，他說：“人之有道也，飽食、暖衣、逸居而無教，則近于禽獸。圣人有憂之，使契為司徒，教以人倫：父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有敘，朋友有信。 ”（《孟子·滕文公上》）這“五倫” 是孟子提供給傳統中國國家治理的重要法寶，一個人無論處于怎樣的位置，他總能從中找到相應的職責。只要人人能夠認真遵行，社會就能安定，天下就能太平，甚至會出現早期儒家心目中的“大同”世界。
孟子為實現他的“仁政”理想，仿效孔子游離于當時的大國之間十四年，希望梁惠王、齊宣王等大國的國君能夠“不嗜殺人” ，希望他們通過實行“仁政” ，最終實現天下的“定于一” 。