王安石的青苗法明明有效,為何還是失敗了? _青苗

在古代，有很多朝代，可以說都是經歷過了一些變法的，而變法的意義就在于讓原本國家那些不足的地方得到改善，才能夠更好的發展。在歷史上也有很多很有名的變法，今天我們要來說的就是宋朝時期的王安石變法。王安石變法當中，其實是有很多很好的地方的，比如青苗法，在當時也是的確很有用的，但是即便是如此，最終還是被廢除了，這是為什么?既然有用為何最終還是會失敗了呢?
青苗法，又叫“常平新法”，是北宋王安石變法的主要措施之一，在熙寧二年(即1069年)頒布施行。主要是改變原有制度的做法，以緩和民間高利貸盤剝的現象，同時增加政府的財政收入，改善了當時 “積貧”的現象。然而青苗法在實施過程受到各方面因素影響，沒有發揮預期效果，后于元豐八年即1085年被取消。

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1、青苗法的相關內容出臺背景：
宋神宗時期，民間高利貸極度猖獗，而且當時連年饑荒，百姓民不聊生。普通老百姓以種田為生的，本來過得很是緊張，而且當時連年饑荒，百姓民不聊生，收成難以保證，甚至連春天下地的種子都沒有，地主等權貴有存糧，農民萬般無奈地從中借糧，利息往往是本金的兩三倍，以致造成許多貧困人口破產。這樣滾雪球一般造成富的越富，窮的越窮，嚴重影響社會安全，危害北宋皇朝統治。因此推行青苗法，以此實現國家與農民雙贏局面。
完善機制：
青苗法規定：農民可在每年夏收和秋收之前，到當地官府借貸現錢(青苗錢)或糧谷，以補助耕作，收獲了再附帶一部分利息償還官府。具體操作規則是，以常平、廣惠倉的一千五百萬石糧食為本金，農民向官府糧倉借貸時，以十戶作為擔保，十戶中必須有上等戶三戶，以他們私人財產做抵押。每年正月三十借貸夏天青苗款，五月三十日以前借貸秋天青苗款，夏天青苗款必須在五月底之前還清，秋天青苗款必須在十月底之前還清，每期利息百分之二十。假如出現自然災害，可以遲交乃至減免利息，只需歸還本金。

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穩妥試點：
為了推行青苗法，王安石已在他出任鄞縣長官時就已進行試點推廣，效果極佳。及后陜西轉運使李參以及京東轉運使王廣淵又在本地區開展試點，成效顯著。在正式頒布實施青苗法前，王安石又先在河北、京東、淮南三路再進行試點，鞏固成果，改善問題后正式向全國推廣。他還在青苗法實施的條款特別加上了“禁抑配”這一條，以杜絕地方政府強行攤派貸款。
初步效果：
首先青苗法初步促進了農業生產。青苗法中對興修水利有優待條款使北宋興建農田水利走向一個高峰，實行后數年內全國興修大小水利工程超過一萬個，可以灌溉農田三千多萬畝，
其次青苗法又為北宋皇朝帶來豐厚的財政收入。青苗錢收取20%的利息，還可以實物歸還，但利息一項收入每年就多達接近三百萬貫錢

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2、青苗法的弊端與失敗原因一方面擔保制度不合理。十戶聯保，七戶貧困戶，三戶上等戶，貧困戶屬于高信用風險人群，他們朝不保夕，耕種效率和成效極低。這樣一來就把風險全部轉嫁到上等戶身上，而上等戶本身就無需借貸就能自給自足。地方官府為了完成任務，不惜強行命令上等戶為貧困戶擔保。導致很多上等戶由富返貧。