慶歷新政的具體經過是怎么的?以失敗告終

慶歷新政,是發生在北宋仁宗慶歷年間的改革 , 宋仁宗推動范仲淹發動的旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場政治改革運動 。但因限制大官僚大地主特權,實行時遇到強烈反對和阻撓 , 最終失敗 。下面歷史資料小編就為大家帶來詳細介紹,接著往下看吧 。
此次新政改革了吏治,提高了慶歷年間的行政效率 , 改善了北宋的政治腐敗 。但減弱了吏治能力 , 使得北宋的社會問題更加嚴峻;同時 , 間接導致了王安石變法失敗 。
事件經過
條陳十事
宋仁宗在召對中,對范仲淹、富弼等特別禮遇,并曾多次催促,要求執政大臣馬上拿出一個使天下太平的方案來 。
慶歷三年(1043年),北宋歷史上轟動一時的慶歷新政就在范仲淹的領導下開始了,范仲淹的改革思想得以付諸實施 。
慶歷三年(1043年),李元昊請求議和 , 西方邊事稍寧 , 仁宗召范仲淹回京 , 授樞密副使 , 又擢拔歐陽修、余靖、王素和蔡襄為諫官(俗稱“四諫”),銳意進取 。八月,仁宗罷免副宰相王舉正,再拜范仲淹為參知政事 。
九月,宋仁宗召見范仲淹、富弼,給筆札,責令條奏政事 。范、富二人隨即提出了十項改革主張,諫官歐陽修等人也紛紛上疏言事,宋仁宗大都予以采納,并漸次頒布實施,頒發全國 。

慶歷新政的具體經過是怎么的?以失敗告終

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1、澄清吏治
①明黜陟(嚴明官吏升降) 。
仁宗時,官員升遷采用“磨勘”制度,只講資歷年限,不間政績,導致官吏因循茍且,無所作為 。
范仲淹對此提出新的考核政績,破格提拔政績卓著的官員,撤換有罪和不稱職的官員;并規定京朝官及郡縣官吏,有人保舉在三年任期屆滿即與磨勘升遷,否則便要等到滿五年之后,方行磨勘 。
②抑僥幸(限制官僚濫進) 。
【慶歷新政的具體經過是怎么的?以失敗告終】宋初以來,恩蔭制度造成官僚濫進的情況越來越嚴重,有任學士以上官職的,在二十年內通過恩蔭,其兄弟子孫出任京官的就有二十人 。[8]
范仲淹對此提出限制中、上級官員的任子特權,防止權貴子弟親屬壟斷官位 。
③精貢舉(嚴密科舉取士) 。
改革科舉考試內容 , 把原來進士科只注重詩賦改為重策論,把明經科只要求死背儒家經書的詞句改為要求闡述經書的意義和道理 。令州縣立學,士子必須在學校學習一定時間 , 方許應舉 。
這樣,學生有真才實學,進士之法,便可以依其名而求其實了 。
④擇長官(慎選地方長官) 。
針對當時分布在州縣兩級官不稱職者十居八九的狀況 , 范仲淹認為官員的升遷要嚴格依照政績,建議加強對官吏的考察,獎勵能員,罷免不才,并主張由各級長官保薦下屬 。
⑤均公田 。
重新規定官員按等級給以一定數量的職田,調配給缺乏職田的官員,以“責其廉節”,防止貪贓枉法 。
公田 , 即職田,是北宋地方官的定額收入之一,但分配往往高低不均 。
范仲淹建議朝廷均衡一下他們的職田收入;沒有發給職田的,按等級發給他們,使他們有足夠的收入養活自己 。然后,便可以督責他們廉節為政;對那些違法的人 , 也可予以懲辦或撤職了 。
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2、富國強兵
①厚農桑(重視農業生產) 。
范仲淹建議朝廷頒布詔令 , 加強農桑立法,命令全國各路轉運使及其所管轄的鄉縣真正重農桑 , 獎農桑,使農業的好壞作為考察官吏、官吏黜陟的重要內容 。