擁有強大領土權(quán)的土著社區(qū)可以抵抗巴西支離破碎的大西洋森林的土地爭奪 _土著

大西洋森林生物群落的位置圖-在巴西、阿根廷和烏拉圭。黃線環(huán)繞著大西洋森林——世界自然基金會劃定了這一區(qū)域。(Credit: Public Domain)
據(jù)美國物理學家組織網(wǎng)（作者：科羅拉多大學博爾德分校）：今天發(fā)表在PNAS Nexus上的一項新研究首次揭示，土著人民對其在巴西陷入困境的大西洋森林中的領土擁有正式承認的權(quán)利，減少了森林砍伐，改善了森林覆蓋率，優(yōu)于沒有正式保有權(quán)的領土。
Rayna Benzeev博士說：“我們的研究結(jié)果有助于為承認巴西大西洋森林土著人民的合法土地權(quán)利提供環(huán)境論據(jù)，該地區(qū)面臨著來自城市化、采礦、農(nóng)業(yè)、伐木和其他類型經(jīng)濟發(fā)展的巨大發(fā)展壓力。”，她是加州大學伯克利分校的博士后研究員，在科羅拉多大學博爾德分校環(huán)境研究系攻讀博士期間進行了這項研究。
這份新文件發(fā)布之際，巴西總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）面臨越來越大的壓力，要求他兌現(xiàn)選舉承諾，取消削弱環(huán)境保護并侵犯巴西土著人民憲法權(quán)利的政策。
巴西第二大雨林大西洋森林面積約90000平方公里，橫跨大西洋海岸3000公里。該生物群落的殘余存在于農(nóng)村社區(qū) ，以及大型城市中心，包括里約熱內(nèi)盧、弗洛里亞諾波利斯和圣保羅。
Benzeev說，自16世紀初以來，大西洋森林生物群落中的森林砍伐現(xiàn)象一直很普遍，在過去兩個世紀中，森林砍伐率最高。相比之下，亞馬遜地區(qū)的森林砍伐在20世紀70年代開始加劇，最近在博爾索納羅政府時期再次升級。
Benzeev說：“國際上對亞馬遜地區(qū)的關注和保護資金一直在增加，而大西洋森林在某些方面受到了更大的威脅。它也是生物多樣性的熱點和重新造林的首要生態(tài)系統(tǒng) 。” 。
據(jù)估計，亞馬遜河的80%仍然屹立不倒，而大西洋森林的面積不足12% 。因此，該區(qū)域已成為重新造林工作的重要重點，也是世界各地其他重新造林運動的經(jīng)驗教訓來源。
為了進行研究，Benzeev和她的共同作者對大西洋森林中的129個土著領土進行了研究，發(fā)現(xiàn)在土著人民擁有正式土地使用權(quán)的土地上，森林砍伐減少，重新造林增加，這與社區(qū)缺乏權(quán)利或僅在獲得正式土地使用權(quán)時的土著領土形成鮮明對比。
先前的研究已經(jīng)確定了土著土地權(quán)利在森林保護工作中的重要性，特別是在亞馬遜雨林。
Benzeev說：“加強土著人民的自決權(quán) ，而不是允許入侵他們的祖?zhèn)魍恋兀@在全球范圍內(nèi)都顯示出了重要意義。” 。
土著人民和在大西洋森林重新造林中的作用
最近一篇論文描述了大西洋森林中成功的保護舉措，該論文表明，大西洋森林中的傳統(tǒng)保護舉措中沒有土著人民。Benzeev的論文揭示了大西洋森林生物群落中土著領土上的森林保護和再造林可能有助于該地區(qū)的保護舉措。
Benzeev說：“我們的論文表明，與未開墾的土地相比，土地保有權(quán)正式化后每年的森林覆蓋率都會增加0.77% ，這在幾十年內(nèi)可能會增加。”他指出，這項研究結(jié)果可能會加強全球保護脆弱生物群落的努力。脆弱生物群落遍布17個州，被聯(lián)合國教科文組織列為生物多樣性熱點。
Benzeev說：“在一個已經(jīng)成為重新造林工作的模范生態(tài)系統(tǒng)的生物群落中，承認土著人民在森林保護和重新造林中的作用將是非常重要的。” 。“土著人民可能需要什么樣的支持才能長期維持森林地區(qū)？”
近年來，土地要求幾乎癱瘓
目前，對于許多土著社區(qū)來說，劃界似乎已經(jīng)停滯，他們已經(jīng)開始了要求對其祖?zhèn)魍恋貙嵭姓酵恋乇Ｓ袡?quán)的漫長過程，這是該國1988年憲法賦予的一項權(quán)利。
事實上，自2012年以來，研究樣本中只有一個土著領土成功獲得劃界。
在提交給管道劃界的726個土著領土中，122個仍處于劃界過程的第一階段，并獲準接受人類學家的調(diào)查；44個領土處于第二階段，這意味著它們已獲得巴西國家印第安人基金會FUNAI的初步批準；74人正處于這一進程的第三階段，他們被貼上了“已宣布”的標簽，但沒有得到總統(tǒng)令的批準，這是導致劃界的第四階段。事實上，在研究樣本中，自2012年以來，只有一個土著領土經(jīng)歷了劃界所需的所有步驟。
巴西總統(tǒng)已迅速采取行動，扭轉(zhuǎn)其前任的發(fā)展優(yōu)先政策，其中包括努力開放土著領土采礦。巴西在全球范圍內(nèi)為土著權(quán)利提供了一些更好的法律保護，但未能執(zhí)行其法律，以及執(zhí)法機構(gòu)缺乏資金，助長了森林砍伐。
該論文的合著者、科羅拉多大學博爾德分校環(huán)境研究系副教授彼得·牛頓博士指出，許多生活在熱帶森林中和周圍的土著和其他傳統(tǒng)社區(qū)嚴重依賴這些森林，包括生存和創(chuàng)收。
牛頓說：“因此，這些社區(qū)往往有強烈的動機來保護和恢復森林。” 。“機構(gòu)支持和法律認可可以幫助他們更有效地保護森林。”
根據(jù)PNAS Nexus論文的合著者馬塞洛·勞伯博士的說法，來自大西洋森林的新發(fā)現(xiàn)擴大了目前關于土地使用權(quán)的研究范圍，涵蓋了這片古老的生物群落，揭示了一旦劃定了土著領地，證據(jù)顯示出明顯的環(huán)境效益。
里約熱內(nèi)盧聯(lián)邦大學國家博物館博士后研究員勞伯說：“我們的研究有助于新的證據(jù)表明，基于權(quán)利的土著土地政策可以改善環(huán)境成果。” 。“在巴西被稱為demarcação，對土著人民土地權(quán)利的法律承認為土著人民提供了領土自治，從而支持解決長期侵犯人權(quán)、土地侵占、生物多樣性喪失和氣候變化等問題的努力。”