近日 , 山東省教育廳印發《關于實施特殊教育學校辦學質量達標3年計劃(2023—2025年)的通知》(以下簡稱《達標計劃》) 。省教育廳將有關情況解讀如下:
實施《達標計劃》的背景是什么?
2021年 , 國務院辦公廳轉發教育部等部門“十四五”特殊教育發展提升行動計劃 , 對于特殊教育學校建設提出了系列要求 。2022年,教育部印發了《特殊教育辦學質量評價指南》,要求加快建立以適宜融合為目標的特殊教育辦學質量評價體系,引領深化特殊教育教學改革,全面提升特殊教育辦學質量 。同年,我廳聯合省委編辦等8部門制定我省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃,提出“啟動實施‘特殊教育學校達標工程’,到2025年,特殊教育學校全部達到省級辦學標準” 。
近年來,我省特殊教育改革發展成績顯著,但是 , 全省157所特殊教育學校對標《山東省特殊教育學校辦學條件標準》和教育部《特殊教育辦學質量評價指南》標準要求,存在很多短板弱項 。特殊教育學校在辦學條件及教育管理方面存在的問題,直接影響著我省特殊教育水平的提升 。實施特殊教學校辦學質量達標計劃,旨在全面改善特殊教育學校辦學條件,提高我省特殊教育質量 。
《達標計劃》起草的過程如何?
2022年2月,我廳組織對全省157所特殊教育學校辦學情況進行了書面調研,針對特殊教育學校現狀和問題研究制定工作對策,形成了文件初稿 。3-5月份,先后赴濟南市、濰坊市特殊教育學校調研爭取意見,召開5次會議邀請專家集中論證,根據各方意見對文稿進行了多輪修改完善 。文稿基本成熟后,在省內東中西部各選擇8所特殊教育學校進行對照試評估,以校驗文稿的科學性 , 基本達到預定目標 。2023年6月,書面征求了16市教育行政部門和廳內有關處室單位的意見建議 , 對文稿進行了修訂完善,經廳長辦公會審議通過后印發實施 。
《達標計劃》的主要依據和目標是什么?
《達標計劃》主要依據國家和省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃、《特殊教育辦學質量評價指南》和《山東省特殊教育學校辦學條件標準》等文件,堅持問題導向和效果導向,以“通過3年努力,全省特殊教育學校辦學質量全部完成達標,《特殊教育辦學質量評價指南》有效落地實施,我省特殊教育發展水平進一步提升”為目標,系統設計特教學校達標計劃的總體要求、具體舉措、實施步驟、結果使用和保障措施等工作路徑,同時 , 為配合達標計劃實施,還研究制定了達標參考指標 。
《達標計劃》的參考指標設定是如何考慮的?
達標參考指標主要以教育部《特殊教育學校辦學質量評價指南》為藍本,結合我省實際進行豐富,包括6個重點領域,設置了20項關鍵指標、35項考察內容、71個監測要點 。各項指標的設計努力做到易監測、可量化、能整改,堅持軟硬件并重 , 既注重辦學條件改善,也注重教育教學改革;堅持統籌兼顧,既檢驗學校努力程度 , 也檢驗政府保障能力 。
如何確保《達標計劃》落實到位?
【山東省特殊教育學校辦學條件標準】強化結果使用,省教育廳將特教學校達標計劃實施的進展和成效,作為檢視各地特殊教育發展水平的重要指標,與政府教育履職評價、績效考核等工作相掛鉤 。在安排改革試點項目、推廣工作典型、分配有關資金時,充分考慮各地特教學校達標工作情況 。對于工作進展緩慢、不能如期完成特教學校達標任務的地方和學校 , 進行約談、通報;作風虛浮、弄虛作假、虛報瞞報的 , 依法依規追究責任 。
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