政府采購代理_政府采購代理機構各項管理制度

請問需要什么資質,才可以做政府采購呢依照《政府采購代理機構資格認定辦法》(財政部令第61號)第十四條乙級政府采購代理機構應當具備下列條件:
(一)具有企業法人資格,且注冊資本為人民幣一百萬元以上;
(二)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系;
(三)具有健全的組織機構和內部管理制度;
(四)有固定的營業場所和開展政府采購代理業務所需的開標場所,以及電子監控等辦公設備、設施;
(五)申請政府采購代理機構資格之前三年內 , 在經營活動中沒有因違反有關法律法規受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰;
(六)有參加過規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法規和采購代理業務的法律、經濟和技術方面的專職人員 。
母公司和子公司分別提出申請的,母公司與子公司從事政府采購代理業務的專職人員不得相同;
(七)專職人員總數不得少于十人,其中具有中級以上專業技術職務任職資格的不得少于專職人員總數的百分之四十;
(八)財政部規定的其他條件 。
data-log="fm:oad,pos:oad-ti,si:0,relv:,st:2"請問需要什么資質,才可以做政府采購呢申請乙級政府采購代理資質的社會中介機構(以下簡稱申請人)應當具備以下條件:
(一)具有企業法人資格 , 且注冊資本為人民幣100萬元以上 。
(二)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系 。
(三)具有健全的組織機構和內部管理制度 。申請人內部機構設置健全、科學 , 財務制度、工作規程、內控制度、部門及個人崗位職責和檔案管理等制度完備 。
(四)有固定的營業場所和開展政府采購代理業務所需的開標場地,總建筑面積原則不低于200平方米,以及電子監控等辦公設備、設施 。
1.有固定的辦公營業場所 , 獨立的財務室、檔案室等;
2.有滿足組織政府采購招標、評標活動需要的開標場所和評標室;
3.有必要的辦公設備,包括電腦、打印機、復印機、傳真機、掃描儀等;
4.具備互聯網連接條件和網絡設備操作的安全措施,有組織實施網上招標采購的能力;
5.開標場所和評標現場必須配備大型投影顯示設備和開標評標電子監控設備 , 有記錄和長期保存開、評標影音資料的條件 。
申請人提出申請時需提供自有房產證明或租賃協議等資料,及相關設備清單 。
(五)申請政府采購代理機構資格前三年內,在經營活動中沒有因違反有關法律法規受到刑事處罰或者被取消資格的行政處罰 。申請人提出申請時需提交無刑事處罰或者被取消資格的行政處罰的聲明函,加蓋單位公章,并對其真實性負責 。
(六) 有參加過規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法規和采購代理業務的法律、經濟和技術方面的專職人員 。母公司和子公司分別提出申請的,母公司與子公司從事政府采購代理業務的專職人員不得相同 。
1.申請人申請代理資格時,需提供專職人員參加省轄市級以上財政部門頒發的培訓證書 。
2.母公司和子公司的法定代表人相同時,只能由其中一個法人公司提出政府采購代理機構資格申請;母公司和子公司的法定代表人不同時,可以分別提出政府采購代理機構資格申請 , 但母公司和子公司從事政府采購代理業務的專職人員不得重復 。
(七)專職人員總數不得少于十人,其中具有中級以上專業技術職務任職資格的不得少于專職人員總數的百分之四十 。
1.申請人專職人員總數不得少于十人,專職人員必須與申請人單位簽訂勞動合同 , 由申請人依法繳納社會保險金的在職人員,不包括退休返聘和臨時聘用人員,專職人員不得在其他招標代理機構兼職 。
2.申請人提出申請時需提交勞動合同、社保基金交納證明、人員專業技術職務任職資格證書、專業人員的學歷等原件和復印件,原件審核無誤后退回 。
如何辦理政府采購資質?辦理程序:
1、在省工商行政部門注冊的企業申請材料直接向省住建廳政務服務大廳遞交;
2、各市、州招標代理機構,申請資料由當地建設行政主管部門初審 , 并將初審意見和全部申請材料報省住建廳政務大廳;
3、省住建廳對乙級、暫定級資格申請進行審核,作出行政許可決定并通過政務網站進行公示、公告;準予許可的,在規定時間內向申請人頒發資格證書;
4、甲級資格的申請 , 由省住建廳作出審核意見后報住建部審批 。

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擴展資料:
政府采購范圍:
(1)采購主體
政府采購活動中的采購主體包括各級國家機關、事業單位和團體組織 。國家機關是指依法享有國家賦予的行政權力,具有獨立的法人地位,以國家預算作為獨立活動經費的各級機關 。事業單位是指國家為了社會公益目的 。
由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織;團體組織是指我國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織 。
(2)采購資金
采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的,屬于政府采購的管理范圍 。財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性基金 。使用財政性資金償還的借款 , 視同為財政性資金 。
(3)采購內容和限額
政府采購的內容應當是依法制定的《集中采購目錄》以內的貨物、工程和服務,或者雖未列入《集中采購目錄》 , 但采購金額超過了規定的限額標準的貨物、工程和服務 。
參考資料來源:百度百科-政府采購

招標代理機構辦理政府采購有什么要求一般采購代理機構應是依法成立并具有法人資格的社會中介機構 , 有能力和良好信譽承擔政府采購的業務代理工作 。一般采購代理機構的主要業務是援受采購人的委托,以采購人的名義 , 利用招標等方式,為采購人擇優選定供應商 。它要向委托人或中標人收取一定的服務費 。 
一般采購代理機構的資格由國務院有關部門或者省級人民政府有關部門認定,主要負責分散采購的代理業務 。政府采購代理機構作為一種特殊的利益主體 , 應當對包括自身在內的政府采購當事人負責,自覺股行政府采購法律規定的義務、依法開展代理采購活動,維護國家利益和社會公共利益 。
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擴展資料
采購代理機構可分為集中采購機構和一般采購代理機構 。
設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構 。集中采購機構的性質是:
第一,集中采購機構是采購代理機構,它只能根據采購人的委托,以代理人的身份辦理政府采購事務 。集中采購機構完全是為了向采購人提供采購服務而設立的;
第二,集中采購機構不是政府機關,而是非營利性的事業法人 。
參考資料來源:百度百科-采購代理機構一般采購代理機構指的是什么意思?根據《政府采購代理機構資格認定辦法》
第二章 資格申請
第十四條 乙級政府采購代理機構應當具備下列條件:
(一)具有企業法人資格,且注冊資本為人民幣一百萬元以上;
(二)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系;
(三)具有健全的組織機構和內部管理制度;
(四)有固定的營業場所和開展政府采購代理業務所需的開標場所 , 以及電子監控等辦公設備、設施;
(五)申請政府采購代理機構資格之前三年內,在經營活動中沒有因違反有關法律法規受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰;
(六)有參加過規定的政府采購培訓,熟悉政府采購法規和采購代理業務的法律、經濟和技術方面的專職人員 。母公司和子公司分別提出申請的,母公司與子公司從事政府采購代理業務的專職人員不得相同;
(七)專職人員總數不得少于十人,其中具有中級以上專業技術職務任職資格的不得少于專職人員總數的百分之四十;
(八)財政部規定的其他條件 。
第十五條 甲級政府采購代理機構除應當具備本辦法第十四條第二項至第六項條件外 , 還應當具備下列條件:
(一)具有企業法人資格 , 且注冊資本為人民幣五百萬元以上;
(二)專職人員總數不得少于三十人,其中具有中級以上專業技術職務任職資格的不得少于專職人員總數的百分之六十;
(三)取得政府采購代理機構乙級資格一年以上,最近兩年內代理政府采購項目中標、成交金額累計達到一億元人民幣以上;或者從事招標代理業務二年以上 , 最近兩年中標金額累計達到十億元人民幣以上;
(四)財政部規定的其他條件 。
第十六條 申請政府采購代理機構乙級資格的,申請人應當向其工商注冊所在地的省級人民政府財政部門提交資格認定申請書,并提供下列材料:
(一)有效的企業法人營業執照、稅務登記證副本和社會保險登記證書復印件;
(二)經工商管理部門備案的《企業章程》復印件;
(三)與行政機關沒有隸屬關系和其他利益關系的書面聲明;
(四)機構內部各項管理制度;
(五)有固定的營業場所和開展政府采購代理業務所需的開標場所、電子監控等辦公設備、設施的相關證明材料 。營業場所、開標場所為自有場所的提供產權證復印件;營業場所、開標場所為租用場所的提供出租方產權證以及租用合同或者協議的復印件;
(六)申請政府采購代理機構資格之前三年內 , 在經營活動中沒有因違反有關法律法規受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰的書面聲明;
(七)專職人員的名單、中級以上專業技術職務證書、勞動合同、人事檔案管理代理證明以及申請之前六個月或者企業成立以來繳納社會保險費的證明(社會保險繳納情況表或者銀行繳款單據)復印件;
(八)母公司或者子公司已申請或者取得政府采購代理機構資格情況的說明;
(九)財政部規定的其他材料 。
第十七條 申請政府采購代理機構甲級資格的,申請人應當向財政部提交資格認定申請書,并提供下列材料:
(一)本辦法第十六條規定的材料;
(二)具備政府采購代理機構乙級資格的,提交乙級資格證書復印件;
(三)《政府采購代理有效業績一覽表》或者《招標代理有效業績一覽表》,以及與所列業績相應的委托代理協議和采購人(招標人)確定中標、成交結果的書面通知復印件 。
第十八條 申請人應當如實提交申請材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責 。財政部或者省級人民政府財政部門不得要求申請人提供與政府采購代理機構資格認定無關的材料 。
第十九條 申請人在遞交申請材料復印件的同時,應當提交相應的原件 , 經財政部或者省級人民政府財政部門核對無誤后予以退回 。
申請人將申請材料中的復印件交由公證機構公證“與原件一致”后裝訂成冊提交的,可以不提交復印件的原件 。
第二十條 財政部或者省級人民政府財政部門對申請人提出的資格認定申請,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不屬于本財政部門職權范圍的,應當作出不予受理決定,并告知申請人向有關部門申請;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合本辦法規定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請事項屬于本財政部門職權范圍,申請材料齊全、符合本辦法規定形式的,或者申請人已按要求提交全部補正申請材料的,應當受理資格認定申請 。
第二十一條 財政部或者省級人民政府財政部門受理或者不予受理資格認定申請,應當出具加蓋本財政部門專用印章和注明日期的書面憑證 。
第二十二條 財政部或者省級人民政府財政部門應當對申請人提交的申請材料進行審查 , 并自受理資格認定申請之日起二十個工作日內,根據下列情況分別作出決定 , 二十個工作日內不能作出決定的,經本財政部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人:
(一)申請人的申請符合本辦法規定條件的,應當依法作出認定資格的書面決定,并向申請人頒發甲級或者乙級《資格證書》;
(二)申請人的申請不符合本辦法規定條件的,應當依法作出不予認定資格的書面決定,并說明理由和告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利 。
財政部或者省級人民政府財政部門作出資格認定決定前,應當將擬認定資格的政府采購代理機構名單在指定的政府采購信息發布媒體上進行公示,公示期不得少于五個工作日 。
第二十三條 乙級政府采購代理機構獲得甲級政府采購代理機構資格后,其原有的乙級政府采購代理機構資格自動失效 。
第二十四條 財政部或者省級人民政府財政部門應當將獲得認定資格的政府采購代理機構名單在指定的政府采購信息發布媒體上予以公告 。
第二十五條 省級人民政府財政部門應當自批準乙級政府采購代理機構資格之日起三十日內,將獲得資格的乙級政府采購代理機構名單報財政部備案 。
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擴展資料:
根據《政府采購代理機構資格認定辦法》

第五章 法律責任
第四十一條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,財政部和省級人民政府財政部門應當不予受理或者不予資格認定、延續,并給予警告 。
第四十二條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得政府采購代理機構資格的,由作出資格認定決定的財政部門予以撤銷,并收回《資格證書》;涉嫌犯罪的 , 移送司法機關處理 。
第四十三條 政府采購代理機構有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;情節嚴重的,暫停其政府采購代理機構資格三至六個月;情節特別嚴重或者逾期不改正的,取消其政府采購代理機構資格 , 并收回《資格證書》;涉嫌犯罪的 , 移送司法機關處理:
(一)出借、出租、轉讓或者涂改《資格證書》的;
(二)超出授予資格的業務范圍承攬或者以不正當手段承攬政府采購代理業務的;
(三)違反本辦法第十條規定的;
(四)違反委托代理協議泄露與采購代理業務有關的情況和資料的;
(五)擅自修改采購文件或者評標(審)結果的;
(六)在代理政府采購業務中有《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、第七十二條、第七十六條規定的違法情形的;
(七)法律、法規、規章規定的其他違法行為 。
受到警告或者暫停資格處罰的政府采購代理機構,在被處罰后三年內再次有本條第一款所列情形之一的,取消其政府采購代理機構資格,并收回《資格證書》;涉嫌犯罪的 , 移送司法機關處理 。
第四十四條 政府采購代理機構對財政部門的行政處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟 。
參考資料來源:百度百科-政府采購代理機構資格認定辦法
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……
具有政府采購資質的招標公司,可以代理發改項目嗎?中華人民共和國政府采購法
政府采購代理機構資格認定辦法
招標代理服務收費管理暫行辦法
財政部關于認真做好政府采購代理機構資格認定工作的通知
第一章總則
第一條為加強政府采購代理機構管理,規范政府采購行為 , 提高政府采購效率,保證政府采購質量,根據《中華人民共和國政府采購法》和有關法律法規的規定,制定本辦法 。
第二條凡住所在威海市行政區域內的政府采購代理機構及住所在威海市行政區域外進入本區域代理政府采購事宜的政府采購代理機構適用本辦法 。
威海市政府采購管理辦公室履行對政府采購代理機構的監督管理職能 。
住所在威海市行政區域外的政府采購代理機構進入本區域代理政府采購事宜時,必須向威海市政府采購管理辦公室登記備案 。
第三條市及各市區政府采購監督管理機構應當通過公開招標方式擇優選定政府采購代理機構辦理政府集中采購業務,實行動態管理 。
第四條各級政府采購監督管理機構要適應政府采購事業發展的需要,培育壯大各類政府采購代理機構,建設務實、創新、敬業、高效的政府采購隊伍 。
第二章資格管理
第五條凡在威海市行政區域內代理政府采購事宜的政府采購代理機構必須具有省級以上人民政府財政部門認定的資格,并具有獨立承擔民事責任的能力 。
第六條政府采購代理機構應當在認定的業務范圍、資格內代理政府采購事宜 。
第七條政府采購代理機構代理政府采購事宜必須具有固定的辦公場所、從業人員、設施裝備等 。
第八條凡住所在威海市行政區域內的政府采購代理機構經批準分立、合并或注銷的,應當自有關部門批準之日起十五日內書面報告威海市政府采購管理辦公室 。
第三章權利和義務
第九條政府采購代理機構享有以下權利:
(一)接受委托,依法獨立組織實施政府采購活動;
(二)依據有關規定確認供應商資格;
(三)按照有關規定收取中介服務費;
(四)法律、法規和規章規定的其他權利 。
第十條政府采購代理機構承擔以下義務:
(一)嚴格執行法律法規規章及規范性文件和管理制度;
(二)維護政府采購當事人的合法權益;
(三)對相關的資料、信息、商業秘密等負有保密責任;
(四)受理并答復潛在供應商的質疑;
(五)在政府采購活動中 , 接受政府采購監督管理機構的監督;
(六)組織參加政府采購培訓;
(七)法律、法規和規章規定的其他義務 。
第四章執業管理
第十一條政府采購代理機構應當按照法律法規規章及規范性文件和管理制度的規定組織實施政府采購活動 。
第十二條政府采購代理機構應當建立健全內部監督管理制度 , 采購活動的決策和執行程序應當明確,并相互監督、相互制約 。
第十三條政府采購代理機構的從業人員應當具有相關職業素質和專業技能,符合政府采購監督管理機構規定的專業崗位任職要求 。
第十四條政府采購代理機構應當根據委托代理政府采購事宜,并與委托人簽訂委托代理協議 , 依法確定委托代理的事項,約定雙方的權利義務 。
代理政府采購事宜必須以政府采購監督管理機構批復的政府采購計劃和批復意見為依據 。
第十五條政府采購代理機構應當將開標、評標過程進行錄音、錄像,并作為電子檔案保存 。
第十六條政府采購代理機構要認真受理政府采購質疑,并作出答復 。
第五章培訓管理
第十七條威海市政府采購管理辦公室應當加強對政府采購代理機構從業人員培訓管理,切實提高采購隊伍的執業水平和業務技能 。
政府采購培訓應當堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效的原則 。
第十八條政府采購培訓以脫產培訓為主,非脫產培訓作為補充 。
脫產培訓可以采取專題講座、研討班、培訓班等形式,培訓時間、內容和方式根據所承擔的業務工作需要確定;可以委托有關正規培訓機構進行,也可以由威海市政府采購管理辦公室自行組織培訓 。
政府采購代理機構應當積極組織參加政府采購培訓,配合做好培訓工作;開展多種形式的非脫產培訓 。
第十九條政府采購培訓應當實行登記管理制度 。
從業人員的培訓情況應當作為考核政府采購代理機構的重要內容之一 。
第六章考核管理
第二十條威海市政府采購管理辦公室應當依法對政府采購代理機構和從業人員進行考核 。
第二十一條考核內容
(一)機構制度情況 。包括內部機構的設置,規章管理制度和監督制約機制等 。
(二)設施裝備情況 。包括固定的營業場所及組織實施政府采購活動所需的辦公設備和交通工具等 。
(三)人員素質情況 。包括基本素質、專業技能和業務考試,工作作風、工作態度和服務水平;創新、敬業和務實精神等 。
(四)工作質量情況 。包括政府采購法律法規規章和管理制度的執行;招標文件(談判文件、詢價文件)的制作質量;政府采購信息發布的范圍內容時效;開標評標現場的管理;采購合同的制定和簽訂;中介服務費的收取和保證金的管理;采購文件的歸檔保存;報表數據的報送;質疑的答復;政府采購效率和成功率等 。
(五)業務培訓情況 。包括從業人員參加培訓的次數、人數、考試成績和內部培訓等 。
(六)職業道德情況 。包括愛崗敬業、誠實守信、堅持原則、依法執業、客觀公正、廉潔自律等 。
第二十二條考核方法
(一)定性與定量相結合的考核方法 。對能夠量化的內容進行定量考核,對不能量化的內容進行定性綜合考評 。
(二)定期與隨機相結合的考核方法 。除正常考核外,可以根據實際情況,采取隨機方式進行考核 。
(三)專項檢查與全面檢查相結合的考核方法 。可對一次政府采購活動進行專項考核,也可對一段時期政府采購執行情況進行全面考核 。
第二十三條考核要求
(一)威海市政府采購管理辦公室應當組織考核小組對政府采購代理機構進行考核,考核小組成員可以邀請紀檢監察、審計等有關部門人員參加,必要時可以邀請采購人和供應商參加 。
(二)組織考核前應當制定考核計劃和考核方案,并在實施考核前十日以文件形式通知政府采購代理機構 。
(三)考核小組可以向采購人、供應商征求對政府采購代理機構的意見,并作為考核參考依據 。
(四)考核結束后應當形成書面考核意見,威海市政府采購管理辦公室綜合考核小組、采購人和供應商的意見后,形成正式的考核結果 。
考核結果應當書面通知被考核的政府采購代理機構,并在“威海政府采購網”公告 。
第七章法律責任
第二十四條政府采購代理機構有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關給予處分,并予通報:
(一)應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的;
(二)擅自提高采購標準的;
(三)以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的;
(四)在招標采購過程中與投標人進行協商談判的;
(五)拒絕有關部門依法實施監督檢查的 。
第二十五條政府采購代理機構及其工作人員有下列情形之一,構成犯罪的 , 依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的 , 處以罰款,有違法所得的 , 并處沒收違法所得,屬于國家機關工作人員的 , 依法給予行政處分:
(一)與供應商惡意串通的;
(二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的;
(三)開標前泄露標底的;
(四)開標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者其他可能影響公平競爭的有關招標投標情況的;
(五)在有關部門依法實施的監督檢查中提供虛假情況的 。
第二十六條政府采購代理機構有下列情形之一的 , 責令限期改正,給予警告,可以按照有關法律規定并處罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分,并予通報:
(一)應當在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告信息而未公告的;
(二)將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的;
(三)以不合理的要求限制或者排斥潛在投標供應商,對潛在投標供應商實行差別待遇或者歧視待遇,或者招標文件指定特定的供應商、含有傾向性或者排斥潛在投標供應商的其他內容的;
(四)未按規定將應當備案的委托招標協議、招標文件、評標報告、采購合同等文件資料提交同級人民政府財政部門備案的;
(五)拒絕有關部門依法實施監督檢查的 。
第二十七條政府采購代理機構違反政府采購法規定隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任 。
第二十八條政府采購代理機構在代理政府采購業務中有違法行為的,按照有關法律規定處以罰款,報請上級財政部門依法取消其代理采購資格,構成犯罪的,依法追究刑事責任 。
第二十九條政府采購代理機構有本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條行為之一,給他人造成損失的,應當依照有關民事法律規定承擔民事責任 。
第三十條政府采購監督管理機構工作人員在實施監督管理工作中違反本辦法規定,弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任 。
政府采購代理機構各項管理制度《政府采購代理機構資格認定辦法》(2010年11月財政部第61號令)
第六條 政府采購代理機構資格分為甲級資格和乙級資格 。
取得甲級資格的政府采購代理機構可以代理所有政府采購項目 。取得乙級資格的政府采購代理機構只能代理單項政府采購項目預算金額在一千萬元人民幣以下的政府采購項目 。
擴展
那在申請上呢?是不是都按甲級的資料準備?如果不是按甲級的準備的話,正確的資料在哪?

補充
【政府采購代理_政府采購代理機構各項管理制度】參照這份文件 , 解讀的很清楚的 。