|【實務(wù)探討】圖書采購里的“干貨” |出版社|插畫|崔文峰|書號

一般情況下，圖書采購主要考量的是圖書質(zhì)量，包括圖書裝訂與印刷質(zhì)量，很少會涉及圖書插畫等具體內(nèi)容，更多是從保證供應(yīng)正版圖書，圖書的冊數(shù)、出版社、版本及進貨來源合法等方面進行評估，防止盜版及非法出版物
■ 本報采訪人員楊文君
人們常說：“書中有真理，有家國，也有靈魂塑造。 ”但此前一則關(guān)于小學(xué)教材插圖丑化的新聞讓人大跌眼鏡，更讓公眾的目光投向了圖書二字。
那么，在圖書采購領(lǐng)域，有哪些學(xué)問？插圖這類內(nèi)容該由誰來監(jiān)管？
其實，圖書采購中沒有什么奧秘可言，但有其特殊性，需要專業(yè)的解讀和各方的理解。
需求簡潔特殊
采訪人員翻閱了一系列圖書采購公告后發(fā)現(xiàn) ，此類采購多為圖書館的圖書采購和學(xué)校的教材采購，相比于其他貨物類采購，其需求較為簡單，沒有過多的技術(shù)參數(shù)要求。
比如，東北某大學(xué)的圖書館中文紙質(zhì)圖書采購項目競爭性磋商文件列舉了8項技術(shù)條件。其中包括，供貨方必須自國家出版署批準(zhǔn)成立的合法出版社購買圖書，為需方提供正版并符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的全新圖書，所購圖書必須具有國家出版署批準(zhǔn)的國際標(biāo)準(zhǔn)書號（ISBN號），嚴禁提供盜版和二渠道圖書；圖書開本不能小于32開，頁數(shù)不能少于100頁；圖書包裝應(yīng)采取防潮、防腐及防止其他損壞的必要保護措施；驗收的圖書不能有污損、圖文不清、缺頁、倒頁等質(zhì)量問題，否則須無條件在30天內(nèi)退換……
在成都某小學(xué)的圖書采購文件中，需求設(shè)置更為細致一些。總體上，這批書的印刷質(zhì)量要符合《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》。具體層面，封面印刷要準(zhǔn)確清楚，不花、不毛、不模糊；插圖印刷要準(zhǔn)確、層次分明，輪廓實，電分制版無浮雕印，網(wǎng)點清晰飽滿，墨色均勻厚實；正文印刷要壓力適度，墨色一致，筆鋒挺秀，無缺筆斷劃；裝訂開本尺寸符合設(shè)計要求，書背平整，全書頁碼折正，書面平服等。
福建某小學(xué)的圖書采購文件除了有類似要求外，還附了書目清單，達1200種。
采訪人員還發(fā)現(xiàn) ，在眾多項目中，上述3個項目算是需求較為詳細、復(fù)雜的了，而且重點放在了印刷和裝訂質(zhì)量上，對圖書的具體內(nèi)容并沒有太多要求。
有業(yè)內(nèi)人士告訴采訪人員，圖書是成形的產(chǎn)品，內(nèi)容已經(jīng)固定，相應(yīng)的信息也已經(jīng)明確，比如，作者、出版社名稱、書號、出版日期等。因此，采購需求中一般只包含采購清單、圖書相關(guān)信息、是否需要樣書（含樣書要求）、印刷質(zhì)量等。
“另外，圖書采購因其用途不同，采購需求設(shè)置也有所區(qū)別。 ”天津市公共資源交易中心評標(biāo)部部長王永鋒說。
“常見的圖書采購大致分為兩類：一是對特定圖書進行采購；二是對非特定圖書的分類采購。 ”北京國際招標(biāo)有限公司的工作人員崔文峰說。
據(jù)介紹，對于特定圖書的采購，采購需求會明確采購標(biāo)的、采購數(shù)量及供貨時限，采購文件會明確供應(yīng)商根據(jù)采購標(biāo)的進行總價報價。因為所需圖書清單已經(jīng)確定，除價格因素外，需求重點在于供貨方案及售后方案，如，是否能夠按時送貨至指定地點，是否能夠配合采購人進行驗收、搬運、圖書上架等工作，到貨驗收出現(xiàn)不合格貨品時是否能提供保障服務(wù)等。
對于非特定圖書采購，采購需求不會明確采購書單、數(shù)量，只涉及品目、范圍和供貨時間，同時，還會要求供應(yīng)商對圖書的碼洋折扣率進行報價。此類項目主要是采購下一年度或下一階段的圖書，因為新圖書還未出版，所以沒有圖書清單。采購人可以等新圖書出版后再進行選定，讓成交供應(yīng)商按新的圖書清單進行供貨。